(1)

С Регламент (ЕС) 2017/625 се установяват правила за извършването на официален контрол от компетентните органи на държавите членки по отношение на животни и стоки, въвеждани в Съюза, с цел проверка на съответствието със законодателството на Съюза относно агрохранителната верига.

(2)

По силата на член 5, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/625 се изисква всички служители, извършващи официален контрол и други официални дейности, да получават подходящо обучение за своята област на компетентност. В глава I от приложение II към Регламент (ЕС) 2017/625 са определени темите за обучение на служителите, извършващи официален контрол и други официални дейности.

(3)

По силата на член 21, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/625 компетентните органи са длъжни да извършват официален контрол на животните, представени на граничните контролни пунктове, за да се провери съответствието с изискванията за хуманно отношение към животните, и по-специално с правилата, приложими за тяхното транспортиране в Съюза. Този официален контрол следва да обхване също годността на животните да бъдат транспортирани и самите транспортни средства.

(4)

По силата на член 21, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/625 при извършването на официален контрол компетентните органи са длъжни да предприемат необходимите мерки, за да предотвратят или намалят до минимум всяко забавяне между товаренето на животните и тяхното заминаване. Ако животните трябва да бъдат задържани по време на транспортиране за повече от два часа, компетентните органи трябва да гарантират, че са предприети подходящи мерки, свързани с грижата за тях, а когато е необходимо — и за тяхното хранене, поене, разтоварване и настаняване. Поради това е целесъобразно служителите, подпомагащи официалния ветеринарен лекар при изпълнението на физическите проверки на животни на граничните контролни пунктове, да са специално обучени за тази цел.

(5)

В член 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 се предвижда, че някои категории животни и стоки, идващи от трети държави, подлежат на официален контрол на граничния контролен пункт на първо пристигане в Съюза. В съответствие с член 49, параграф 1 от същия регламент този официален контрол включва проверки на документи, проверки за идентичност и физически проверки.

(6)

В член 49, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2017/625 се предвижда, че физическите проверки се извършват от официален ветеринарен лекар, когато се отнасят до животни, с изключение на водни животни, или меса и карантии, годни за консумация. Официалният ветеринарен лекар може да бъде подпомаган от служители, които са обучени във ветеринарната област в съответствие с изискванията, установени съгласно посочения регламент, и са определени от компетентните органи за тази цел. В него се предвижда също така, че физическите проверки се извършват от официален ветеринарен лекар или от служители, които са обучени в съответствие с изискванията, установени съгласно посочения регламент, и са определени от компетентните органи за тази цел, когато тези проверки се отнасят до водни животни, продукти от животински произход, различни от меса и карантии, годни за консумация, както и до зародишни продукти или странични животински продукти.

(7)

Поради това се изисква служителите, извършващи физически проверки като част от официалния контрол на животни и на някои категории стоки на граничните контролни пунктове, да бъдат специално обучени за тази цел. Обучението следва да гарантира, че тези физически проверки се извършват при едно и също равнище на компетентност на всички гранични контролни пунктове.

(8)

С Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) се определя подробна програма за обучение на ветеринарни лекари. Тя включва такива учебни дисциплини, като например анатомия, патология, паразитология, клинична медицина, обществено ветеринарно дело и обществено здраве, ветеринарно законодателство, животновъдство и хигиена на храните (проверка и контрол на храните за животни или на храните от животински произход, хигиена и технология на храните, както и практически занятия, включително стаж в кланици и предприятия от хранително-вкусовата промишленост). Познанията по тези учебни дисциплини са необходими за компетентното извършване на физическите проверки на животни, продукти от животински произход, зародишни продукти и странични животински продукти. Поради това е целесъобразно да се определят специфични изисквания за обучението на служителите, различни от официални ветеринарни лекари, за да могат тези служители да достигнат изискваното равнище на ефективност. Към настоящия момент не е отчетена необходимост от въвеждането на специфични изисквания за обучение на официални фитосанитарни инспектори, които да надхвърлят рамките на съществуващите изисквания. Поради това не е необходимо официалните ветеринарни лекари и официалните фитосанитарни инспектори да бъдат включени в приложното поле на настоящия регламент.

(9)

На държавите членки следва да бъде разрешено да определят служители, които, въпреки че не са взели участие в програмата за обучение в съответствие с настоящия регламент, са завършили участието си в дейностите по обучение или програмите за обмен на персонал по член 130 от Регламент (ЕС) 2017/625, при условие че тези дейности или програми обхващат същите теми като изискваните съгласно настоящия регламент.

(10)

С Решение 93/352/ЕИО на Комисията (3) се установяват правила относно назначаването на специално обучено длъжностно лице, което е отговорно за извършване на проверките на рибата в граничните инспекционни пунктове, разположени в пристанищата, където се разтоварва рибата. Предвид обстоятелството, че обхватът на посоченото решение се припокрива с този на Регламент (ЕС) 2017/625 и че изискванията за обучение са определени в настоящия регламент, това решение следва да бъде отменено.

(11)

Регламент (ЕС) 2017/625 се прилага от 14 декември 2019 г. Поради това правилата, определени в настоящия регламент, следва също да се прилагат от тази дата,