—

so zreteľom na článok 25 ods. 2 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu,

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 20. mája 2021 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o povinnom registri transparentnosti (1),

—

po porade s právnou službou Európskeho parlamentu, Výborom zamestnancov Európskeho parlamentu, Výborom Európskeho parlamentu pre rovnosť príležitostí medzi mužmi a ženami a rozmanitosť a úradníkom Európskeho parlamentu pre ochranu údajov,

(1)

V článku 11 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) sa vyžaduje, aby inštitúcie Únie dávali primeraným spôsobom občanom a reprezentatívnym združeniam možnosť verejne vyjadrovať a vymieňať si názory na všetky oblasti činnosti Únie. Okrem toho sa v článku 11 ods. 2 Zmluvy o EÚ od inštitúcií Únie vyžaduje, aby udržiavali otvorený, transparentný a pravidelný dialóg s reprezentatívnymi združeniami a občianskou spoločnosťou.

(2)

V článku 15 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje, že inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie v čo najväčšej miere dodržiavajú zásadu otvorenosti s cieľom podporovať dobrú správu vecí verejných a zabezpečiť účasť občianskej spoločnosti.

(3)

V hlave II Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Únie stanovených v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (2) sa stanovujú práva a povinnosti úradníkov, pričom sa výslovne uvádzajú zásady ich správania a ich úlohy.

(4)

Parlament je odhodlaný zaisťovať svoju integritu, nezávislosť a zodpovednosť, ktoré sú nevyhnutné na zachovanie dôvery občanov Únie v legitímnosť politických, legislatívnych a administratívnych postupov Únie. Uvedený záväzok by sa mal premietnuť do konkrétnych požiadaviek, pokiaľ ide o stretnutia vedúcich pracovníkov Parlamentu v aktívnom služobnom pomere v rámci jeho generálneho sekretariátu.

(5)

Inštitúcie, ktoré podpísali Medziinštitucionálnu dohodu z 20. mája 2021 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o povinnom registri transparentnosti (ďalej len „MID o povinnom registri transparentnosti“), sa zaviazali k „podmienenosti“, zásade, podľa ktorej je registrácia v registri transparentnosti základnou podmienkou toho, aby zástupcovia záujmových skupín mohli vykonávať určité činnosti. Signatárske inštitúcie vykonávajú uvedenú zásadu prostredníctvom individuálnych rozhodnutí na základe svojich vnútorných organizačných právomocí.

(6)

Zásada podmienenosti by sa mala uplatňovať na plánované stretnutia týkajúce sa parlamentnej činnosti organizované medzi zástupcami záujmových skupín a vedúcimi pracovníkmi v administratíve Parlamentu.

(7)

Plánované stretnutia vedúcich pracovníkov so zástupcami záujmových skupín a so zástupcami verejných orgánov tretích krajín týkajúce sa parlamentnej činnosti by sa mali oznámiť a zverejniť ako spôsob zabezpečenia otvorenej, efektívnej a nezávislej administratívy Parlamentu.

(8)

Určité činnosti a orgány uvedené v článku 4 MID o povinnom registri transparentnosti nepatria do rozsahu pôsobnosti uvedenej MID, a preto by sa na ne nemalo vzťahovať vymedzenie pojmu „zástupca záujmových skupín“ podľa tohto rozhodnutia.

(9)

Občania Únie, ktorí navštevujú priestory Parlamentu, predkladatelia petícií a novinári, ktorí sa zúčastňujú na tlačových konferenciách alebo iných informačných činnostiach, ktoré sa pre nich organizujú, by sa nemali považovať za „zástupcov záujmových skupín“, ako sú vymedzení v tomto rozhodnutí. Podobne všeobecné informačné stretnutia a komunikačné činnosti útvarov Parlamentu, ktorých cieľom je osloviť cieľové skupiny na šírenie informácií, by sa na účely tohto rozhodnutia nemali považovať za plánované stretnutia so zástupcami záujmových skupín.

(10)

Vzhľadom na záväzok Parlamentu zabezpečiť jeho integritu, nezávislosť a zodpovednosť a v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (3), najmä s jeho článkom 5 ods. 1 písm. a), by malo byť možné uverejňovať mená vedúcich pracovníkov, ktorí oznámili plánované stretnutie podľa tohto rozhodnutia.

a)

„vedúci pracovník“ je generálny tajomník, generálny riaditeľ, riaditeľ, vedúci oddelenia, vedúci styčnej kancelárie alebo vedúci tímu, a to aj v prípade, že funkciu vykonáva dočasne;

b)

„zástupca záujmovej skupiny“ je každá fyzická alebo právnická osoba alebo formálna alebo neformálna skupina, združenie alebo sieť, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti MID o povinnom registri transparentnosti, keďže vykonáva činnosti, na ktoré sa MID vzťahuje podľa článku 3 MID o povinnom registri transparentnosti, s výnimkou činností a subjektov, na ktoré sa MID nevzťahuje podľa článku 4 MID o povinnom registri transparentnosti;

c)

„zástupcovia verejných orgánov tretích krajín“ sú všetci zástupcovia tretích krajín, ich diplomatických misií, veľvyslanectiev, konzulátov, obchodných vyslancov, podnikateľských subjektov a iných zastúpení na vnútroštátnej alebo nižšej úrovni;

d)

„plánované stretnutie“ je plánované stretnutie so zástupcami záujmových skupín, alebo so zástupcami verejných orgánov tretích krajín osobne alebo na diaľku, ktoré bolo dohodnuté vopred, s výnimkou okrem iného spontánnych alebo spoločenských stretnutí a účasti na verejných diskusiách, a s výnimkou stretnutí, ktoré sa konajú v rámci administratívneho postupu stanoveného v Zmluve o EÚ, ZFEÚ alebo právnych aktoch Únie, za ktoré zodpovedá vedúci pracovník, alebo stretnutí, ktoré sú súčasťou programu oficiálneho orgánu Parlamentu;

e)

„podmienenosť“ je zásada, podľa ktorej je zápis v registri transparentnosti základnou podmienkou toho, aby zástupcovia záujmových skupín mohli vykonávať určité činnosti, ktoré patria do pôsobnosti dohody.