—

tekintettel az Európai Parlament eljárási szabályzata 25. cikkének (2) bekezdésére,

—

tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló, 2021. május 20-i intézményközi megállapodásra (1) (a továbbiakban: az intézményközi megállapodás),

—

miután konzultált az Európai Parlament Jogi Szolgálatával, az Európai Parlament Személyzeti Bizottságával, az Európai Parlamentnek a férfiak és nők közötti esélyegyenlőséggel és a sokféleséggel foglalkozó bizottságával és az Európai Parlament adatvédelmi tisztviselőjével,

(1)

Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 11. cikkének (1) bekezdése előírja az uniós intézmények számára, hogy megfelelő eszközökkel biztosítják, hogy a polgárok és az érdekképviseleti szervezetek az Unió bármely tevékenységéről véleményt nyilváníthassanak, és azokat nyilvánosan megvitathassák. Továbbá az EUSZ 11. cikkének (2) bekezdése előírja az uniós intézmények számára, hogy az érdekképviseleti szervezetekkel és a civil társadalommal nyílt, átlátható és rendszeres párbeszédet tartsanak fenn.

(2)

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 15. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a jó kormányzás előmozdítása és a civil társadalom részvételének biztosítása céljából az Unió intézményei, szervei, hivatalai és ügynökségei munkájuk során a nyitottság elvének lehető legnagyobb mértékű tiszteletben tartásával járjanak el.

(3)

A 259/68/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendeletben (2) meghatározott, az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata és az Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek a II. címben rögzíti a tisztviselők jogait és kötelezettségeit, és kifejezetten meghatározza magatartásukat és feladataikat.

(4)

A Parlament elkötelezett feddhetetlenségének, függetlenségének és elszámoltathatóságának biztosítása mellett, amelyek elengedhetetlenek ahhoz, hogy fennmaradjon az uniós polgároknak az uniós politikai, jogalkotási és igazgatási folyamatok legitimitásába vetett bizalma. Az említett elkötelezettségnek a Parlament Főtitkárságán aktív foglalkoztatásban álló parlamenti vezetők ülései tekintetében konkrét követelményekben kell testet öltenie.

(5)

Az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló, 2021. május 20-i intézményközi megállapodást (a továbbiakban: a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló intézményközi megállapodás) aláíró intézmények elkötelezettek a feltételhez kötöttség elve mellett, amely szerint az átláthatósági nyilvántartásba való felvétel előfeltétele annak, hogy az érdekképviseletek bizonyos érintett tevékenységeket végezhessenek. Az aláíró intézmények az említett elvet belső szervezeti hatásköreik alapján hozott egyedi határozatok révén hajtják végre.

(6)

A feltételhez kötöttség elvét az érdekképviseletek és a Parlament igazgatásának vezetői között tervezett, a parlamenti tevékenységekkel összefüggésben tervezett találkozókra is alkalmazni kell.

(7)

A vezetőknek az érdekképviseletekkel és a harmadik országok hatóságainak képviselőivel parlamenti tevékenységekkel összefüggésben tervezett találkozóit be kell jelenteni és közzé kell tenni, biztosítandó a Parlament igazgatásának nyitottságát, hatékonyságát és függetlenségét.

(8)

A kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló intézményközi megállapodás 4. cikkében felsorolt egyes tevékenységek és szervek az intézményközi megállapodás hatályán kívül esnek, ezért nem tartozhatnak az „érdekképviselet” e határozatban szereplő fogalommeghatározása alá.

(9)

A Parlament épületeibe látogató uniós polgárok, a petíciók benyújtói és a sajtókonferenciákon vagy a számukra szervezett egyéb tájékoztató tevékenységekben részt vevő újságírók nem tekintendők az e határozatban meghatározott „érdekképviseleteknek”. Hasonlóképpen, a Parlament szervezeti egységeinek a multiplikátorokból álló közönséget célzó általános tájékoztató és kommunikációs tevékenységei e határozat alkalmazásában nem tekintendők érdekképviseletekkel való tervezett találkozóknak.

(10)

A Parlamentnek a feddhetetlensége, függetlensége és elszámoltathatósága biztosítására vonatkozó elkötelezettsége fényében és az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (3) és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban közzé lehet tenni az e határozat szerinti tervezett találkozót bejelentő vezetők nevét,

a)

„vezető”: a főtitkár, főigazgató, igazgató, osztályvezető, kapcsolattartó iroda vezetője vagy csoportvezető, beleértve a megbízottakat is;

b)

„érdekképviselet”: bármely természetes vagy jogi személy, vagy hivatalos vagy informális csoport, vagy szövetség vagy hálózat, aki/amely a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló intézményközi megállapodás hatálya alá tartozik, mivel a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló intézményközi megállapodás 3. cikke szerinti érintett tevékenységeket folytat, a kötelező átláthatósági nyilvántartásról szóló intézményközi megállapodás 4. cikke szerinti, nem érintett tevékenységekre és szervekre vonatkozó mentességekre figyelemmel;

c)

„harmadik országok hatóságainak képviselői”: harmadik országok valamennyi nemzeti vagy szubnacionális szintű képviselője, valamint diplomáciai küldöttsége, nagykövetsége, konzulátusa, kereskedelmi megbízottja, kereskedelmi szervezete és egyéb képviselete;

d)

„tervezett találkozó”: az érdekképviseletekkel vagy harmadik országok hatóságainak képviselőivel személyesen vagy távoli részvétellel tervezett találkozó, amelyet előzetesen megszerveztek, kivéve többek között a spontán vagy társasági jellegű találkozókat és a nyilvános vitákon való részvételt, és kivéve az EUSZ, az EUMSZ vagy az uniós jogi aktusok alapján létrehozott közigazgatási eljárás keretében létrejövő, a vezető felelősségi körébe tartozó találkozókat, és azokat a találkozókat, amelyek egy hivatalos parlamenti szerv programjának részét képezik;

e)

„feltételhez kötöttség”: az az elv, amely szerint az átláthatósági nyilvántartásba vétel előfeltétele annak, hogy az érdekképviseletek bizonyos érintett tevékenységeket végezhessenek.