Avtal mellan EU och Filippinerna om luftfart

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Avtal mellan EU och Filippinerna om vissa luftfartsaspekter

Beslut (EU) 2018/2003 om undertecknande på EU:s vägnar och provisorisk tillämpning av avtalet mellan EU och Filippinerna om vissa luftfartsaspekter

Beslut (EU) 2019/825 om ingående på EU:s vägnar av avtalet mellan EU och Filippinerna om vissa luftfartsaspekter

VILKET SYFTE HAR AVTALET OCH BESLUTEN?

Vissa aspekter av tidigare bilaterala luftfartsavtal mellan enskilda EU-länder och Filippinerna stred mot EU:s lagstiftning. Genom avtalet mellan EU och Filippinerna anpassas de tidigare avtalen till EU:s lagstiftning, särskilt på följande områden:

• Trafikrättigheter.
• Säkerhet.
• Beskattning av flygbränsle.
• Konkurrensregler.

I beslutet från 2016 godkänns avtalet för undertecknande på EU:s vägnar. Det beslutas även att avtalet ska börja tillämpas provisoriskt. Genom beslutet från 2019 ingås avtalet officiellt på EU:s vägnar.

VIKTIGA PUNKTER

Trafikrättigheter samt utseende och godkännande av lufttrafikföretag

Sedan tidigare finns bilaterala luftfartsavtal mellan Filippinerna och Belgien, Danmark, Grekland, Luxemburg, Polen, Sverige, Tjeckien, Tyskland, Ungern samt Österrike. Reglerna i det EU-omfattande avtalet har företräde framför motsvarande regler i de bilaterala avtalen (som anges i bilagorna till beslutet) på följande områden:

• EU-länders utseende av lufttrafikföretag.
• Godkännanden och tillstånd som beviljats av Filippinerna.
• Avslag, återkallelse, tillfälligt upphävande eller begränsning av godkännanden eller tillstånd för lufttrafikföretag.

När ett EU-land utser ett lufttrafikföretag beviljar Filippinerna snarast möjligt lämpliga godkännanden och tillstånd, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

• Lufttrafikföretaget är etablerat i EU-landet och har en operativ licens enligt förordning (EG) nr 1008/2008 (se sammanfattning).
• Det EU-land som utfärdar licensen utövar tillsyn över lufttrafikföretaget och den relevanta luftfartsmyndigheten är tydligt angiven.
• Lufttrafikföretaget ägs, minst genom majoritetsägande, och kontrolleras av EU-länder (eller Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz) eller deras medborgare.

Filippinerna får avslå, återkalla, tillfälligt upphäva eller begränsa godkännanden eller tillstånd om dessa villkor inte är uppfyllda eller om lufttrafikföretaget skulle kringgå begränsningar av trafikrättigheter enligt ett redan godkänt bilateralt avtal.

Vid utövandet av dessa rättigheter får Filippinerna inte diskriminera lufttrafikföretag på grund av nationalitet.

Säkerhet

Om ett EU-land utser ett lufttrafikföretag som ett annat EU-land utövar tillsyn över gäller säkerhetsnormerna på samma sätt.

Beskattning av flygbränsle

Ingenting i de tidigare bilaterala avtalen (som finns förtecknade i bilagan) ska hindra ett EU-land från att ta ut skatter, tullar eller avgifter på bränsle till flygplan som tillhör ett lufttrafikföretag som har utsetts av Filippinerna och som går i trafik helt inom EU. Detta gäller bränsle som levereras på EU-landets territorium och måste göras på ett icke-diskriminerande sätt.

Förenlighet med konkurrensreglerna

Ingenting i de tidigare bilaterala avtalen (som finns förtecknade i bilagan) ska kräva eller gynna avtal, beslut eller metoder som

• förhindrar, snedvrider eller begränsar konkurrensen,
• förstärker effekterna av sådana avtal, beslut eller metoder,
• ger privata företag befogenhet att vidta åtgärder för att förhindra, snedvrida eller begränsa konkurrensen.

Delar av tidigare avtal som är oförenliga med dessa konkurrensregler kommer inte att tillämpas.

Översyn eller ändring

Parterna får när som helst, genom ömsesidigt medgivande, se över eller ändra avtalet.

SEDAN NÄR GÄLLER AVTALET?

Avtalet har tillämpats provisoriskt sedan den 20 september 2016. Det trädde i kraft den 14 maj 2019.

BAKGRUND

Avtalet ingår i EU:s yttre luftfartspolitik som ett komplement till luftfartsstrategin för Europa.

Se även:

• Yttre luftfartspolitik (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Filippinernas regering om vissa luftfartsaspekter (EUT L 322, 18.12.2018, s. 3).

Rådets beslut (EU) 2018/2003 av den 20 september 2016 om undertecknande, på unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Filippinernas regering om vissa luftfartsaspekter (EUT L 322, 18.12.2018, s. 1).

Rådets beslut (EU) 2019/825 av den 14 maj 2019 om ingående på unionens vägnar av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Filippinernas regering om vissa luftfartsaspekter (EUT L 137, 23.5.2019, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – En luftfartsstrategi för Europa (COM(2015) 598 final, 7.12.2015).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – EU:s yttre luftfartspolitik – att möta framtidens utmaningar (COM(2012) 556 final, 27.9.2012).

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av den 24 september 2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (omarbetning) (EUT L 293, 31.10.2008, s. 3).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 1008/2008 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 13.10.2020