Elektronisk fakturering vid offentlig upphandling

Som en del av processen med att modernisera den offentliga förvaltningen i Europa har ministrarna i Europeiska unionen avtalat en lag vars syfte är att underlätta och uppmuntra användningen av e-fakturor för offentliga upphandlingskontrakt, i synnerhet för företag som arbetar på entreprenad i ett annat EU-land.

RÄTTSAKT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/55/EUav den 16 april 2014 om elektronisk fakturering vid offentlig upphandling

SAMMANFATTNING

EU-länderna antog 2014 nya lagar om offentlig upphandling. Samtidigt antog de en lag som ska leda till att entreprenörer över hela Europa i högre grad börjar använda e-fakturering för arbete de utför, eller varor de levererar, åt den offentliga sektorn.

Företag i ett EU-land som utför arbete åt eller levererar varor till en offentlig myndighet i ett annat EU-land har haft svårt att använda e-fakturering p.g.a. brist på interoperabilitet, dvs. oförenliga e-faktureringssystem i olika länder.

Lagen gäller för fakturor som omfattas av direktiven om offentlig upphandling (dvs. de flesta kontrakt) men gäller inte för kontrakt som omfattas av tillämpningsområdet för direktiv 2009/81/EG på områdena försvar och säkerhet, där upphandling och utförande av kontrakt har sekretessbelagts eller inte får ske utan särskilda säkerhetsåtgärder.

GEMENSAM INTEROPERABILITETSSTANDARD

En europeisk standard för elektronisk fakturering ska tas fram och testas av de europeiska standardiseringsorganisationerna inom tre år efter det att direktivet trätt i kraft. När standarden väl blir tillgänglig kommer alla offentliga myndigheter i hela EU att vara skyldiga att ta emot och handlägga e-fakturor i enlighet med den.

Standarden ska göra det möjligt att upprätta användarvänliga system (lätta att förstå och använda) för elektronisk fakturering. Vid utförandet av standardiseringen kommer hänsyn att tas till de särskilda behoven för små och medelstora företag och till mindre upphandlande myndigheter och enheter, som har begränsad personal och ekonomiska resurser.

Standarden kommer, förutom på området offentlig upphandling, också att vara lämplig för användning vid kommersiella transaktioner mellan företag.

GENOMFÖRANDE

När den nya standarden väl har offentliggjorts, har EU-ländernas centrala statliga upphandlande myndigheter 18 månader på sig att införa den. För lokala och regionala upphandlande myndigheter kan denna period förlängas till 30 månader.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009 om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven 2004/17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216, 20.8.2009).

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner (EUT L 94, 28.3.2014).

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014).

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014).

Senast ändrat 13.10.2014