Sklad za pravični prehod

KLJUČNE TOČKE

• Namen JTF je prispevati k enemu posebnemu cilju, da se egijam in ljudem omogoči obravnavanje socialnih, z zaposlovanjem povezanih, gospodarskih in okoljskih učinkov prehoda EU k njenim ciljem za leto 2030 za energijo in podnebje ter njenemu cilju podnebno nevtralnega gospodarstva z 2050, ki temelji na Pariškem sporazumu (glej povzetek).
• Lahko tudi podpira naložbe, ki prispevajo k ciljem platforme strateških tehnologij za Evropo (STEP), določene v Uredbi (EU) 2024/795.
• JTF je prvi steber mehanizma pravičnega prehoda, skupaj s shemo InvestEU in posojilno shemo javnega sektorja.
• Je ključni element evropskega zelenega dogovora (glej povzetek).

Področje uporabe

JTF podpira trajnostne naložbe v:

• mala in srednje velika podjetja (MSP), vključno z mikropodjetji in zagonskimi podjetji;
• raziskovalne in inovacijske dejavnosti, vključno s tistimi, ki jih izvajajo univerze in javne raziskovalne organizacije;
• energijo iz obnovljivih virov in energetsko učinkovitost;
• pametno in trajnostno lokalno mobilnost, vključno z razogljičenjem lokalnega prometnega sektorja in njegove infrastrukture;
• posodobitev omrežij daljinskega ogrevanja;
• digitalne inovacije in povezljivost;
• obnovo degradiranih območij in zelene infrastrukture;
• prekvalifikacijo delavcev in iskalcev zaposlitve;
• izobraževanje in socialno vključenost, vključno z naložbami v infrastrukturo za centre za usposabljanje ter ustanove za varstvo otrok in starejših.

S sprejetjem spremembe Uredbe (EU) 2024/795 o vzpostavitvi pobude STEP lahko JTF podpre tudi produktivne naložbe v podjetja, ki niso MSP, pri čemer se ohrani osredotočenost na MSP, kar prispeva k ciljem STEP. Ti cilji so okrepiti suverenost in varnost EU, pospešiti njene zelene in digitalne prehode, okrepiti njeno konkurenčnost in zmanjšati njeno strateško odvisnost na treh strateških industrijskih področjih: digitalne in globoke tehnološke inovacije, čiste in z viri učinkovite tehnologije ter biotehnologije.

Financiranje naslednjega v okviru JTF je izključeno za:

• razgradnje ali gradnje jedrskih elektrarn;
• dejavnosti, povezanih s tobačnimi izdelki;
• naložbe v zvezi s fosilnimi gorivi;
• podjetja v težavah, razen če so odobrena na podlagi začasnih pravil o državni pomoči, določenih za obravnavo izjemnih okoliščin.

Viri

• SPP ima sredstva v višini 8,4 milijarde EUR v tekočih cenah iz večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027. Glavni znesek se lahko po potrebi poveča s prostovoljnimi prenosi iz Evropskega sklada za regionalni razvoj in Evropskega socialnega sklada Plus.
• 10,8 milijarde evrov naj bi prispeval instrument EU za oživitev NextGenerationEU poleg načrtovanih sredstev:
  • 2 milijardi EUR v letu 2021
  • 4 milijarde EUR v letu 2022
  • 2 milijardi EUR v letu 2023.
• Skupna pravila EU za sklade socialno-ekonomske in kohezijske politike so določena v Uredbi (EU) 2021/1060 (glej povzetek).
• Priloga I k uredbi določa dodelitve JTF za države članice EU, medtem ko Priloga II vsebuje predlogo za teritorialne načrte pravičnega prehoda, ki jih morajo države članice predložiti Evropski komisiji.

Dostop do financiranja

• Dostop do financiranja JTF je odvisen od tega, ali se bodo države članice zavezale k doseganju podnebne nevtralnosti do leta 2050.
• Za tiste države članice, ki se še niso zavezale k cilju, bo na voljo samo 50 % nacionalnih dodelitev.

Mehanizem zelenega nagrajevanja

• Če se sredstva SPP povečajo po 31. decembru 2024, bodo dodatna sredstva državam članicam dodeljena na podlagi mehanizma „zelenega nagrajevanja“.
• To pomeni, da bodo tiste države članice, ki bodo hitreje zmanjšale svoje emisije toplogrednih plinov, prejele dodatne dodelitve.