Poseben program za izvajanje okvirnega programa za raziskave in inovacije Obzorje Evropa

KLJUČNE TOČKE

Za več podrobnosti o ciljih, strukturi in proračunu programa Obzorje Evropa glej povzetek Uredbe (EU) 2021/695.

Ta posebni program prispeva k splošnim in specifičnim ciljem iz uredbe o programu Obzorje Evropa (Uredba (EU) 2021/695).

Operativni cilji posebnega programa so:

• krepiti odlične temeljne in pionirske raziskave;
• krepiti in razširjati odličnost, vključno s spodbujanjem širše udeležbe po vsej Evropski uniji (EU);
• krepiti povezavo med raziskavami, inovacijami ter po potrebi izobraževalnimi in drugimi politikami, vključno z dopolnjevanjem z nacionalnimi in regionalnimi politikami ter politikami in dejavnostmi EU na področju raziskav in inovacij;
• podpreti izvajanje prednostnih nalog politike EU na področju raziskav in inovacij, zlasti ciljev trajnostnega razvoja OZN in Pariškega sporazuma;
• spodbujati odgovorne raziskave in inovacije, ob upoštevanju previdnostnega načela;
• krepiti vidik spolov v posebnem programu;
• povečati sodelovanje na področju evropskih raziskav in inovacij ter med sektorji in disciplinami, vključno z družbenimi vedami in humanistiko;
• krepiti mednarodno sodelovanje;
• povezovati in razvijati raziskovalne infrastrukture v evropskem raziskovalnem prostoru (ERP) in zagotavljati nadnacionalni dostop do njih;
• pritegniti nadarjene, usposobiti in zadržati raziskovalce in inovatorje v ERP, tudi z mobilnostjo;
• spodbujati odprto znanost in zagotavljati prepoznavnost v javnosti ter odprt dostop do znanstvenih publikacij in raziskovalnih podatkov, vključno z ustreznimi izjemami;
• spodbujati izkoriščanje rezultatov raziskav in inovacij ter aktivno razširjati in izkoriščati rezultate, zlasti za spodbujanje zasebnih naložb in razvoj politik;
• uresničevati ambiciozne cilje prek raziskovalnih in inovacijskih misij v določenem časovnem okviru;
• izboljšati odnos med znanostjo in družbo ter njuno medsebojno povezanost, vključno s prepoznavnostjo znanosti v družbi in znanstveno komunikacijo, ter spodbujati vključevanje državljanov in končnih uporabnikov v proces sooblikovanja in soustvarjanja;
• pospešiti industrijsko preobrazbo, vključno z boljšimi znanji in spretnostmi za inovacije;
• spodbujati raziskovalne in inovacijske dejavnosti v malih in srednjih podjetjih (MSP), pa tudi ustanavljanje in rast inovativnih podjetij, zlasti zagonskih podjetij, MSP in v izrednih primerih malih podjetij s srednje veliko tržno kapitalizacijo;
• izboljšati dostop do tveganega financiranja, vključno prek sinergij s programom InvestEU, vzpostavljenim z Uredbo (EU) 2021/523 (glej povzetek), zlasti kadar trg ne zagotavlja uspešnega financiranja.

V prizadevanju za uresničitev teh ciljev se lahko upoštevajo nove in nepredvidene potrebe, ki se pojavijo v obdobju izvajanja posebnega programa. To lahko v ustrezno utemeljenih primerih vključuje odzive na nove priložnosti, krize in nevarnosti, pa tudi odzive na potrebe, povezane z razvojem novih politik EU.

Struktura posebnega programa (ki odraža strukturo uredbe o programu Obzorje Evropa, z izjemo Evropskega inštituta za inovacije in tehnologijo) je naslednja:

• Steber I – Odlična znanost
• Steber II – Globalni izzivi in evropska industrijska konkurenčnost
• Steber III – Inovativna Evropa
• Del – Širitev sodelovanja in krepitev ERP.

Strateški načrt in programi dela

Izvajanje posebnega programa se olajša z večletnim strateškim načrtom raziskovalnih in inovacijskih dejavnosti, ki prav tako spodbuja usklajenost med programi dela, prednostnimi nalogami EU in nacionalnimi prednostnimi nalogami.

Rezultat strateškega načrtovanja se določi v večletnem strateškem načrtu za pripravo vsebine programov dela, ki izvajajo poseben program, ki bodo po potrebi in med drugim vsebovali:

• pričakovan učinek;
• navedbo zneska, dodeljenega vsakemu ukrepu in misiji, in okvirni časovni razpored izvajanja;
• naslednje elemente v zvezi z nepovratnimi sredstvi:
  • prioritete,
  • merila za izbor in dodelitev sredstev ter sorazmerno utež različnih meril za dodelitev sredstev,
  • najvišjo stopnjo financiranja skupnih upravičenih stroškov.

Strateški načrt zajema obdobje največ štirih let, hkrati pa ohrani dovolj prožnosti, da se lahko EU hitro odzove na nove in nastajajoče izzive, nepričakovane priložnosti in krize. Strateški načrt se zlasti osredotoča na steber „Globalni izzivi in evropska industrijska konkurenčnost“, zajema pa tudi ustrezne dejavnosti v okviru drugih stebrov ter dela „Širitev sodelovanja in krepitev ERP“.

Proračun

Proračun posebnega programa znaša 83.397 milijard EUR v tekočih cenah, z dodatnim proračunom v višini 2790 milijard EUR v stalnih cenah za leto 2018, ki izhajajo iz člena 5 Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 (večletni finančni okvir 2021–2027, glej povzetek) ter nadaljnjim proračunom v višini 5000 milijard EUR v stalnih cenah za leto 2018 Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po krizi zaradi COVID-19 (Uredba (EU) 2020/2094, glej povzetek).