Sodelovanje Ferskih otokov v programih EU

KLJUČNE TOČKE

• Ferski otoki so se odločili, da ne bodo postali del Evropskih skupnosti, ko se je leta 1973 pridružila Danska.
• Formalni odnosi med EU in Ferskimi otoki temeljijo na treh dvostranskih sporazumih, ki zajemajo ribištvo (1980), trgovanje z blagom (1997) ter znanstveno in tehnološko sodelovanje (2010). Pogodbe EU se ne uporabljajo za Ferske otoke.
• Ferski otoki so se uradno pridružili sedmemu okvirnemu programu leta 2010, sporazum o pridružitvi programu Obzorje 2020 (predhodnik programa Obzorje Evropa) pa je bil podpisan konec leta 2014 z retroaktivno uporabo od 1. januarja 2014.

Krovni sporazum

• Glavno besedilo sporazuma določa pogoje za Ferske otoke in celovito ureja njihovo sodelovanje v različnih programih in dejavnostih EU, v katerih lahko Ferski otoki sodelujejo v skladu s temeljnim aktom o vzpostavitvi programov EU.
• Zajema pogoje za sodelovanje v programih EU in postopek pridružitve (vzpostavitev sodelovanja).
• Vsebuje:
  • določbe o sodelovanju Ferskih otokov pri upravljanju programov ali dejavnosti EU;
  • pravila o določitvi finančnega prispevka Ferskih otokov k programom EU;
  • pravila o zaščiti finančnih interesov EU, vključno s pooblastili, ki jih izvajajo Evropska komisija, Evropsko računsko sodišče, Evropski urad za boj proti goljufijam in Evropsko javno tožilstvo;
  • pravila o izvrševanju sklepov Komisije o izterjavi in sodb Sodišča Evropske unije na ozemlju Ferskih otokov.
• Z njim se ustanovi skupni odbor, katerega naloge vključujejo spremljanje in ocenjevanje izvajanja sporazuma ter preučevanje možnosti za izboljšanje in razvoj sodelovanja v okviru sporazuma.

Namen tega „krovnega sporazuma“ je ustvariti trajno pravno podlago za sodelovanje pri programih EU. Še naprej se bo uporabljal za več prihodnjih večletnih finančnih okvirov.

Protokol Obzorje Evropa

• Protokol Obzorje Evropa je sestavni del sporazuma. Pogajanja o njem so potekala vzporedno s krovnim sporazumom in je priložen k sporazumu.
• Posebni pogoji za sodelovanje Ferskih otokov v katerem koli drugem posebnem programu ali dejavnosti EU se določijo v dodatnih protokolih in se dodajo temu sporazumu, če jih sprejme skupni odbor.
• Protokol omogoča sodelovanje Ferskih otokov v vseh delih programa, razen v posebnem programu za obrambne raziskave, saj so podrobne določbe o financiranju projektov na področju obrambnih raziskav s strani EU urejene z Uredbo (EU) 2021/697.
• Posebna pravila vključujejo:
  • pravila, ki zajemajo finančni prispevek Ferskih otokov k programu in metodologijo plačila;
  • klavzulo o vzajemnosti, ki zagotavlja, da lahko raziskovalci in podjetja s sedežem v EU sodelujejo v raziskovalnih in inovacijskih programih Ferskih otokov, ki so enakovredni programu Obzorje Evropa;
  • dodatne pogoje za sodelovanje, kot so:
    • sodelovanje pri dejavnostih Skupnega raziskovalnega središča in kot opazovalec v svetu guvernerjev,
    • sodelovanje v Odboru za evropski raziskovalni prostor in inovacije,
    • možnost sodelovanja v Konzorciju evropske raziskovalne infrastrukture.