Metode Skupnosti in medvladne metode

Postopki odločanja v Evropski uniji (EU) se razlikujejo glede na zadevno področje politike. Odločitve EU se v skladu s splošnim pravilom sprejemajo s pomočjo metode Skupnosti (znane tudi kot Unije), ki vključuje uporabo rednega zakonodajnega postopka, kot je določeno v členu 294 Pogodbe o delovanju Evropske unije.

Za metodo Skupnosti so značilne vloge nadnacionalnih institucij EU:

• pravica Evropske komisije, da daje pobudo za zakonodajo in jo izvaja, z nekaterimi izjemami;
• vloga Evropskega parlamenta in Sveta Evropske unije kot sozakonodajalcev, ki sprejemata zakonodajo na enakopravni osnovi; in
• glasovanje s kvalificirano večino v Svetu.

Ta metoda se razlikuje od metode medvladnega delovanja, ki se uporablja pri sprejemanju odločitev, zlasti v zvezi s skupno zunanjo in varnostno politiko ter nekaterimi vidiki policijskega in pravosodnega sodelovanja. Glavne značilnosti te metode so:

• Komisija in države članice EU si delijo pravico do pobude ali pa je ta pravica omejena na posebna področja dejavnosti;
• Evropski svet ima pogosto osrednjo vlogo;
• Evropski parlament je v različni meri vključen v proces odločanja;
• Svet praviloma odloča soglasno in sprejema akte.