Transparentnosť a cielenie politickej reklamy

HLAVNÉ BODY

Ciele

• Nariadením sa má zabezpečiť lepšia pozícia občanov Európskej únie (EÚ) pri prijímaní informovaných rozhodnutí v rámci volieb, a to:
  • uľahčením rozpoznateľnosti reklamných politických oznámení,
  • uľahčením pochopenia, kto stojí za reklamnými politickými oznámeniami,
  • umožnením rozpoznania, či sú prijímateľmi cielenej reklamy.
• Zároveň sa ním zabezpečí, aby politická reklama rešpektovala právo na ochranu osobných údajov bude sa chrániť sloboda presvedčenia a sloboda slova tak, ako je stanovené v Charte základných práv EÚ.

Nariadenie vychádza z existujúcich právnych predpisov EÚ, najmä z nariadenia (EÚ) 2016/679 (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (pozri súhrn) a nariadenia (EÚ) 2022/2065 (akt o digitálnych službách) (pozri súhrn).

Rozsah pôsobnosti

• Pravidlá sa týkajú transparentnosti a zamerania politickej reklamy zo strany politického aktéra, pre politického aktéra alebo v jeho mene. Vzťahujú sa na každú takú reklamu, ktorá môže a ktorej výsledkom je ovplyvniť výsledok volieb alebo referenda, hlasovacieho správania a legislatívneho alebo regulačného procesu. Tieto pravidlá sa uplatňujú na úrovni EÚ, ako aj na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni.
• Povinnosti nemajú vplyv na obsah reklamných politických oznámení ani na iné aspekty politickej reklamy, ako je organizácia politických kampaní, ktoré sa riadia vnútroštátnymi pravidlami.
• Neuplatňuje sa na redakčnú slobodu médií ani na politické názory vyjadrené vo vlastnom mene.

Hlavné prvky

• Politické reklamné oznámenia musia byť jasne označené a musia obsahovať informácie, kto za ne zaplatil, s ktorými voľbami, ktorým referendom, legislatívnym či regulačným postupom súvisí, a či sa použili techniky cielenia alebo dodávania reklamy.
• Ďalšie informácie ohľadom širšieho kontextu politických reklamných oznámení, napríklad informácie o súhrnne vynaložených sumách alebo ich pôvode, sa poskytujú v oznámení o transparentnosti, ktoré musí byť súčasťou každého politického oznámenia alebo sa musí dať z neho ľahko získať.
• Cielenie alebo dodávanie online politických reklamných oznámení je povolené len za prísnych podmienok:
  • údaje musia byť získané od subjektu údajov,
  • údaje možno použiť len vtedy, ak subjekt údajov poskytol výslovný a samostatný súhlas s ich použitím na účely politickej reklamy,
  • nie je možné použiť osobné údaje maloletých,
  • na profilovanie nemožno použiť osobitné kategórie osobných údajov, ako sú údaje odhaľujúce rasový alebo etnický pôvod alebo politické názory,
  • zakazuje sa používanie osobných údajov subjektu údajov, ktorého vek je aspoň jeden rok pod vekovou hranicou oprávňujúcou na účasť vo voľbách, ako ju stanovujú vnútroštátne pravidlá.
• Všetky online reklamy budú dostupné v európskom archíve online politických reklamných oznámení.
• Počas troch mesiacov pred voľbami alebo referendum sa zakazuje, aby politická reklama pochádzala od zadávateľov z krajín mimo EÚ.