Jednotná digitálna brána

HLAVNÉ BODY

Jednotné online miesto prístupu k informáciám, postupom a asistenčným službám

• Jednotná digitálna brána nasmeruje ľudí a spoločnosti k informáciám o vnútroštátnych pravidlách a pravidlách EÚ, o právach a postupoch, a tiež k webovým sídlam, na ktorých môžu tieto postupy vykonať online. Používateľov hľadajúcich pomoc nasmeruje k službám pomoci a riešenia problémov.
• V praxi to znamená, že vyhľadávacia funkcia na portáli „Vaša Európa“ poskytne:
  • prístup k informáciám – ľudia budú môcť ľahko nájsť spoľahlivé, kvalitatívne informácie o pravidlách EÚ a o vnútroštátnych pravidlách, ktoré sa ich týkajú v prípade, keď chcú uplatňovať svoje práva na vnútornom trhu,
  • prístup k postupom – ľudia nájdu informácie o tom, ako presne sa majú realizovať administratívne postupy a aké kroky musia dodržať,
  • možnosť podávať medzi orgánmi cezhranične dokumenty a iné dôkazy, ktoré sú v rámci týchto postupov potrebné,
  • prístup k pomoci – ak používatelia stále nerozumejú, ktoré pravidlá sa uplatňujú, alebo ak majú problémy s postupom, budú nasmerovaní na najvhodnejšiu asistenčnú službu EÚ alebo vnútroštátnu asistenčnú službu, ktorá ich problém vyrieši.
• Kvalita, ústretovosť voči používateľom a primeranosť informácií poskytovaných Európskou komisiou a orgánmi v členských štátoch sa budú monitorovať na základe používateľskej spätnej väzby.

Digitalizovaná administratíva

• V nariadení, ktorým sa brána zriaďuje, sa tiež vyžaduje, aby boli kľúčové administratívne postupy dostupné online používateľom v ich vlastnej krajine aj cezhraničným používateľom.
• Najneskôr do 12. decembra 2023 musí byť vo všetkých členských štátoch k dispozícii online zoznam 21 významných administratívnych postupov. Tieto postupy sa vzťahujú na situácie, ktoré sa týkajú podnikania, práce, štúdia alebo sťahovania sa z jedného miesta na iné. Príklady:
  • žiadosť o doklad o pobyte,
  • žiadosť o štipendiá,
  • žiadosť o akademické uznanie diplomu,
  • registrácia vozidla,
  • získanie európskeho preukazu zdravotného poistenia,
  • uplatnenie nároku na dôchodkové dávky a
  • registrácia zamestnancov v dôchodkovom a poistnom systéme.
• Všetky vnútroštátne online postupy sa musia plne sprístupniť pre cezhraničných používateľov.
• Zásada „jedenkrát a dosť“ (t. j. používatelia nemusia orgánom predkladať dokumenty a údaje, ktoré už majú iné orgány) sa uplatní na cezhraničnú výmenu dôkazov pre celý rad postupov. V prípade týchto postupov dostanú používatelia možnosť požiadať o priamu výmenu dôkazov medzi orgánmi v rôznych členských štátoch.
• Okrem toho môžu používatelia od decembra 2020 v záujme zlepšenia tvorby politík poskytovať spätnú väzbu o problémoch, s ktorými sa stretnú na jednotnom trhu.

Vykonávanie

Fungovanie brány bude podporované technickými nástrojmi vyvinutými Komisiou v spolupráci s vnútroštátnymi správami. Vykonávanie nariadenia bude podporovať koordinačná skupina pre bránu zložená z národných koordinátorov a Komisie. Kontrola uplatňovania nariadenia prebehne v decembri 2022 a fungovanie brány sa bude od roku 2022 kontrolovať každé dva roky.

Vykonávacie akty

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/1121

• V roku 2020 prijala Komisia vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/1121, ktorým sa stanovujú pravidlá zhromažďovania a spoločného využívania štatistík používateľov a spätnej väzby o službách jednotnej digitálnej brány. Zhromaždené údaje použijú poskytovatelia služieb, národní koordinátori a Komisia na monitorovanie toho, či služby poskytované prostredníctvom brány vyhovujú kritériám kvality, a na zlepšenie týchto služieb a funkčnosti jednotnej digitálnej brány.
• K vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2020/1121 bolo pripojené vyhlásenie Komisie, v ktorom sa uvádza, že v rámci koordinačnej skupiny pre vstupnú bránu má v úmysle spolu s členskými štátmi preskúmať uskutočniteľnosť spoločnej služby na úrovni EÚ spravovanej Komisiou a dopyt po nej. Mohlo by sa navrhnúť ďalšie riešenie na uľahčenie zhromažďovania a prenosu štatistík súvisiacich s webovými stránkami, ktoré sú súčasťou brány a za ktoré zodpovedajú obecné úrady.

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1463

• V roku 2022 prijala Komisia vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1463, ktorým sa stanovujú technické a prevádzkové špecifikácie technického systému na automatizovanú cezhraničnú výmenu dôkazov a uplatňovanie zásady „jedenkrát a dosť“. V nariadení sa tiež upresňuje úloha členských štátov, najmä úloha príslušných vnútroštátnych orgánov, keď konajú ako žiadatelia o dôkazy alebo poskytovatelia dôkazov, a prípadne úloha sprostredkovateľských platforiem, a to v súvislosti s ochranou osobných údajov zahrnutých do dôkazov, ktoré sa prostredníctvom technického systému „jedenkrát a dosť“ vymieňajú.