Štátna pomoc pre podniky v ťažkostiach

AKÝ JE CIEĽ TÝCHTO USMERNENÍ?

Štátna pomoc pre firmy v ťažkostiach prináša týmto firmám výhodu oproti zdravším, efektívnejším konkurentom, ktorí nepoberajú pomoc (t. j. môže narušiť hospodársku súťaž). Zároveň môže brzdiť hospodársky rast tak, že peniaze daňových poplatníkov odvádza od alternatívnych, potenciálne produktívnejších použití. V usmerneniach sa stanovujú pravidlá, ktorými sa riadi udeľovanie štátnej pomoci podnikom v ťažkostiach, pričom sa od nich vyžaduje, aby spĺňali prísne podmienky.

Cieľom usmernení je zabezpečiť, aby štátna pomoc, ktorú udeľujú krajiny EÚ, bola skutočne vo verejnom záujme. Príkladom môže byť záchrana podniku, prostredníctvom ktorej sa predíde sociálnym problémom vyplývajúcim zo zatvorenia podniku v oblasti, v ktorej už prevláda vysoká nezamestnanosť. Súčasťou usmernení sú príklady situácií na vysvetlenie prípadov, v ktorých môže byť pomoc oprávnená.

Poskytovatelia pomoci musia navyše preukázať, že pomoc prispeje k zmene. V tomto záujme musia predložiť porovnanie s dôveryhodným alternatívnym scenárom, v ktorom by sa neudelila žiadna pomoc.

Pomoc na záchranu umožňuje firmám, ktoré stoja tesne pred kolapsom, aby si zachovali činnosť dostatočne dlhý čas na prípravu plánu reštrukturalizácie. Tento plán musí mať podobu podpory likvidity (úvery alebo záruky) a nesmie trvať viac ako šesť mesiacov.

Po tomto šesťmesačnom období musí byť pomoc vrátená alebo sa Komisii musí predložiť plán reštrukturalizácie v súvislosti s pomocou, ktorá sa má schváliť ako „pomoc na reštrukturalizáciu“.

Pomoc na reštrukturalizáciu môže byť udelená len raz za 10 rokov (zásada „jedenkrát a naposledy“¹). V pláne reštrukturalizácie sa musí preukázať, ako bude obnovená dlhodobá životaschopnosť firmy bez ďalšej štátnej podpory.

V usmerneniach sa ako podmienka udelenia pomoci na reštrukturalizáciu a s cieľom znížiť podiel prostriedkov dotknutých daňových poplatníkov vyžaduje, aby straty firmy boli v plnej miere pripísané existujúcim akcionárom a podriadeným veriteľom.

Firma tiež musí schváliť, ako môže obmedziť narušenie hospodárskej súťaže vyplývajúce z pomoci (napr. to môže znamenať predaj ziskových častí svojej činnosti).

Firma, ktorá prijala pomoc, musí súhlasiť, že po opätovnom dosiahnutí ziskovosti vráti podiel ziskov štátu.