Program pre jednotný trh

HLAVNÉ BODY

Všeobecné ciele programu sú:

• zlepšiť fungovanie vnútorného trhu, predovšetkým chrániť a posilňovať postavenie verejnosti, spotrebiteľov a podnikov, najmä MSP,
  • presadzovaním práva EÚ, uľahčovaním prístupu na trh a stanovovaním noriem
  • podporovaním zdravia ľudí, zvierat a rastlín a dobrých životných podmienok zvierat
  • dodržiavaním zásad udržateľného rozvoja a zabezpečením vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa
  • posilnením spolupráce medzi vnútroštátnymi orgánmi, Európskou komisiou a decentralizovanými agentúrami EÚ,
• rozvíjať, tvoriť a šíriť vysokokvalitnú, porovnateľnú, včasnú a spoľahlivú európsku štatistiku, ktorá
  • je základom navrhovania, monitorovania a hodnotenia všetkých politík EÚ
  • pomáha verejnosti, tvorcom politík, orgánom, podnikom, akademickej obci a médiám prijímať informované rozhodnutia
  • pomáha vyššie uvedeným skupinám aktívne sa zúčastňovať na demokratickom procese.

Tieto celkové ciele sa napĺňajú prostredníctvom týchto špecifických cieľov:

• zefektívniť vnútorný trh, okrem iného v súvislosti s digitálnou transformáciou, prevenciou a odstraňovaním nezákonných prekážok (452 miliónov EUR na sedemročné obdobie) a zabezpečením, aby sa na predaj mohli ponúkať len bezpečné výrobky, ktoré sú v súlade s právnymi predpismi (106 miliónov EUR),
• posilniť konkurencieschopnosť a udržateľnosť MSP vrátane rozličných foriem podpory, podporovaním nových podnikateľských príležitostí a rozvojom priemyselných hodnotových reťazcov (1 miliarda EUR),
• zabezpečiť účinné fungovanie vnútorného trhu prostredníctvom vysokokvalitných európskych a medzinárodných noriem (221 miliónov EUR),
• podporovať záujmy spotrebiteľov a vysokú úroveň ochrany spotrebiteľa a bezpečnosti výrobkov vrátane oblasti finančných služieb (200 miliónov EUR),
• prispievať k vysokej úrovni zdravia a bezpečnosti ľudí, zvierat a rastlín v rámci celého potravinového reťazca vrátane eradikácie ochorení zvierat a škodcov rastlín, boja proti antimikrobiálnej rezistencii a rozvoja udržateľnej výroby a spotreby potravín (1,7 miliardy EUR),
• rozvíjať, tvoriť, šíriť a komunikovať vysokokvalitnú európsku štatistiku (552 miliónov EUR).

Rozpočet na obdobie 7 rokov vyčlenený na vykonávanie programu predstavuje 4 208 041 000 EUR (v bežných cenách). Najviac 5% rozpočtu možno použiť na rozličné technické a administratívne účely, ako sú prípravné, monitorovacie, kontrolné, audítorské a hodnotiace činnosti a využívanie sietí informačných technológií.

Za určitých podmienok sa do programu môžu zapojiť aj krajiny mimo EÚ. Patrí k nim právo Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF) viesť vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom chrániť finančné prostriedky EÚ.

V článku 8 a prílohách I (rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá) a II (európska štatistika) sa vymedzujú mnohé činnosti oprávnené na financovanie podľa všeobecných a špecifických cieľov programu.

Právne subjekty¹ sú oprávnené získať financovanie, ak sú:

• usadené v členskom štáte EÚ alebo zámorskej krajine, či na zámorskom území, s ktorým sú spojené, resp. v krajine mimo EÚ pridruženej k programu,
• zriadené podľa práva EÚ, alebo ak ide o akúkoľvek medzinárodnú organizáciu,
• majú sídlo v krajine mimo EÚ, ktorá nie je zapojená do programu, ale ich činnosti sú v súlade s cieľmi programu.

V článku 10 sa vymedzujú subjekty, ktoré môžu získať grant bez výzvy na predkladanie návrhov. Môže ísť o vnútroštátne orgány dohľadu nad trhom, Európsku poradnú skupinu pre finančné výkazníctvo či Európsku organizáciu spotrebiteľov BEUC (Bureau Européen des Unions de Consommateurs).

V pravidlách spolufinancovania sa uvádza, že

• za istých okolností sa môže z programu hradiť až 100 % oprávnených nákladov. Inde sa rozmedzie pohybuje medzi 50 % a 95 %,
• na činnosti možno získať finančné prostriedky z programu pre jednotný trh a iných fondov EÚ, pokiaľ sa príspevkami nehradia tie isté náklady.

Komisia:

• stanovuje pracovné programy do 30. apríla na nasledujúci rok,
• monitoruje a predkladá správy o pokroku programu pri plnení jeho špecifických cieľov na základe ukazovateľov z prílohy IV,
• pripravuje výročnú správu pre Európsky parlament a Radu o činnosti Nadácie pre medzinárodné štandardy finančného výkazníctva,
• vykonáva priebežné hodnotenie programu najneskôr do štyroch rokov od jeho začiatku a záverečné hodnotenie po jeho ukončení,
• predloží obe hodnotenia Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov a sprístupní ich verejnosti,
• pri príprave správ konzultuje s Výborom pre Európsky štatistický systém a s Európskym poradným výborom pre štatistiku,
• vykonáva používateľsky ústretovo informačné a komunikačné akcie s cieľom zvýšiť informovanosť verejnosti, podnikov a orgánov verejnej správy o finančných zdrojoch dostupných z programu,
• môže prijímať rôzne vykonávacie a delegované akty.

Nariadením sa od 31. decembra 2020 zrušujú nariadenia (EÚ) č. 99/2013, (EÚ) č. 1287/2013, (EÚ) č. 254/2014 a (EÚ) č. 652/2014.