Nebezpečné chemikálie – pravidlá vývozu a dovozu

HLAVNÉ BODY

Rozsah pôsobnosti

• Nariadenie sa vzťahuje na:
  • nebezpečné chemikálie uvedené v Rotterdamskom dohovore;
  • chemikálie, ktoré sú v EÚ zakázané alebo prísne obmedzené;
  • chemikálie, ktoré sa vyvážajú.
• Nevzťahuje sa na:
  • drogy;
  • rádioaktívne materiály;
  • odpad;
  • chemické zbrane;
  • potraviny a prídavné látky v potravinách;
  • krmivá;
  • geneticky modifikované organizmy a niektoré lieky;
  • chemikálie vyvážané na účely výskumu alebo analýzy v množstvách, pri ktorých nie je pravdepodobné, že by nepriaznivo ovplyvňovali zdravie ľudí alebo životné prostredie.
• V nariadení sa pri vývoze chemikálií z členského štátuEÚ vyžaduje ich riadne označovanie a balenie chemikálií.
• Príloha I obsahuje zoznamy chemikálií (pesticídov a priemyselných chemikálií), na ktoré sa pri vývoze vzťahujú určité povinnosti.
• Nebezpečné chemikálie možno vyvážať samotné alebo ako súčasť zmesi alebo výrobku.
• Týmto nariadením sa prepracúva a nahrádza nariadenie (ES) č. 689/2008 a aktualizujú sa niektoré postupy a terminológia, ktoré bolo potrebné zosúladiť s inými pravidlami EÚ.
• Do vykonávania zákonných požiadaviek sa zapája Európska chemická agentúra zriadená nariadením (ES) č. 1907/2006 (pozri súhrn).

Ako to funguje

• Nariadením sa vykonávajú dva hlavné postupy z dohovoru, t. j. postup udeľovania predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení a výmena informácií. Zahŕňa oznámenie o vývoze s cieľom informovať krajiny o obchode s určitými chemikáliami, ale siaha aj nad rámec dohovoru, napríklad uplatňovaním vývozných postupov do všetkých krajín bez ohľadu na to, či sú zmluvnými stranami dohovoru.
• Postup udeľovania predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení umožňuje dovážajúcim zmluvným stranám dohovoru informovať vyvážajúce strany o tom, či súhlasia s dovozom nebezpečných chemikálií uvedených v dohovore. Podľa nariadenia sa výslovný súhlas dovážajúcej krajiny vyžaduje pre viac chemikálií, než je uvedené v dohovore.
• Ku každej chemikálii uvedenej v dohovore sú pripojené usmernenia o prijímaní rozhodnutí, ktoré majú vládam pomôcť prijímať lepšie podložené rozhodnutia. Od všetkých strán sa vyžaduje, aby prijali rozhodnutie o povolení dovozu, ktoré sa nazýva odpoveď pri dovoze, a nariadením sa zabezpečuje, aby sa pri vývoze z EÚ zohľadňovali odpovede pri dovoze.
• V rámci mechanizmu výmeny informácií musí každá strana oznámiť sekretariátu dohovoru zákaz chemikálie a dovážajúcim stranám to musí oznámiť pri jej vývoze. Nariadením sa zavádza postup oznámenia o vývoze pri vývoze takýchto chemikálií z EÚ do všetkých dovážajúcich krajín.
• Všetky chemikálie určené na vývoz musia byť označované a balené podľa určitých noriem a musia k nim byť pripojené základné bezpečnostné informácie na karte bezpečnostných údajov.
• Každý členský štát musí zriadiť poverený vnútroštátny orgán, ktorý bude zodpovedný za vykonávanie nariadenia.
• Európska komisia a členské štáty majú v rámci dohovoru spoločnú zodpovednosť, najmä pokiaľ ide o:
  • technickú pomoc,
  • sprístupňovanie informácií,
  • záležitosti týkajúce sa urovnávania sporov.

Vykonávanie nariadenia (EÚ) č. 649/2012

V roku 2018 uverejnila Komisia správu a pracovný dokument útvarov Komisie o fungovaní nariadenia (EÚ) č. 649/2012. Zo správy vyplynulo, že postupy ustanovené nariadením fungovali dobre a prispeli k dosiahnutiu jeho cieľov.