Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Cieľom nariadenia (EÚ) č. 2024/1348 je štrukturálne zlepšiť konanie o azyle, aby sa zabezpečil spravodlivý a účinný proces v Európskej únii (EÚ) pri posudzovaní žiadosti o azyl a rozhodovaní o nej, pričom sa obmedzí zneužívanie a odstránia sa stimuly pre sekundárny pohyb1 v rámci EÚ.
Nariadenie je súčasťou paktu EÚ o migrácii a azyle, súboru nových pravidiel na riadenie migrácie a na zavedenie spoločného európskeho azylového systému, ktorých cieľom je riadiť migráciu z dlhodobého hľadiska.
Spolu s nariadením (EÚ) 2024/1349, nariadením o konaní o návrate na hraniciach, stanovuje povinné konanie na hraniciach v osobitných prípadoch pre azylové konanie aj konanie o návrate na vonkajších hraniciach EÚ.
platí pre všetky žiadosti podané na území členských štátov EÚ, vrátane vonkajších hraníc, vo výsostných vodách alebo v tranzitných zónach,
zefektívňuje postupy a objasňuje práva, povinnosti a dôsledky ich nedodržania, čím obmedzuje aj sekundárny pohyb žiadateľov medzi členskými štátmi.
Práva, povinnosti a záruky pre žiadateľov
Patria k nim:
právo na informácie, na tlmočenie, na komunikáciu s UNHCR, na prístup k bezplatnému právnemu poradenstvu a na právnu pomoc a zastupovanie,
povinnosť spolupracovať, napríklad poskytovaním údajov vrátane biometrických údajov a účasťou na výsluchoch,
právo zostať na území počas správneho konania s určitými výnimkami,
podpora pre osoby, ktoré potrebujú osobitné procesné záruky, vrátane maloletých bez sprievodu,
postup posudzovania veku, ktorý rešpektuje dôstojnosť a najlepší záujem dieťaťa.
Konanie o posúdení žiadosti
Žiadosti sa budú posudzovať objektívne, nestranne a individuálne, pričom sa zohľadnia relevantné a aktuálne informácie o krajine pôvodu.
Rozhodujúce orgány musia mať príslušné znalosti a odbornú prípravu.
Pre administratívne konanie sú stanovené lehoty s určitou flexibilitou na ich predĺženie za výnimočných okolností.
Rozhodnutia musia byť vydané písomne s uvedením dôvodov a žiadateľ musí byť informovaný o možnosti podať námietku proti rozhodnutiu a o spôsobe jej podania.
Osobitné postupy
V určitých prípadoch, ako sú žiadosti, v ktorých sa uvádzajú otázky, ktoré nie sú relevantné pre preskúmanie, alebo ktoré obsahujú nepravdivé informácie, sa môže uplatniť zrýchlený postup preskúmania.
Povinné konanie na hraniciach sa musí uplatňovať na určité kategórie žiadateľov a malo by trvať maximálne 12 týždňov, pričom v prípade premiestnenia do členského štátu, ktorý uplatňuje konanie na hraniciach, sa môže predĺžiť na 16 týždňov.
Konanie na hraniciach sa nevzťahuje na maloletých bez sprievodu, pokiaľ nepredstavujú bezpečnostnú hrozbu.
Pravidlá zabezpečujú, aby členské štáty mali primerané kapacity na vykonávanie konaní na hraniciach – pozri vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2024/2150.
Koncepty bezpečnej krajiny
Upravujú sa pojmy prvá krajina azylu, bezpečná krajina pôvodu a bezpečná tretia krajina, pričom je potrebné splniť kritériá.
Krajiny mimo EÚ môžu byť označené ako bezpečné tretie krajiny alebo bezpečné krajiny pôvodu na úrovni EÚ alebo na vnútroštátnej úrovni, pričom tieto označenia podliehajú preskúmaniu a prípadnému pozastaveniu zo strany Európskej komisie.
Odňatie ochrany
Stanovujú sa postupy na odňatie medzinárodnej ochrany so zárukami pre dotknutú osobu.
Odvolanie
Žiadatelia majú právo na účinný opravný prostriedok pred súdom alebo tribunálom proti negatívnym rozhodnutiam.
Stanovujú sa pravidlá pre odkladný účinok odvolania a lehoty na podanie odvolania.
ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?
Nariadenie (EÚ) 2024/1348 sa uplatňuje od , pričom sa dňa zrušuje smernica 2013/32/EÚ (pozri zhrnutie).
Nariadenie sa vzťahuje aj na Írsko (pozri rozhodnutie (EÚ) 2024/2089).
Sekundárny pohyb. Pohyb migrantov vrátane utečencov a žiadateľov o azyl, ktorí sa z rôznych dôvodov presúvajú z krajiny, do ktorej prišli, aby hľadali ochranu alebo trvalé presídlenie inde.
HLAVNÝ DOKUMENT
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1348 zo , ktorým sa stanovuje spoločné konanie o medzinárodnej ochrane v Únii a zrušuje smernica 2013/32/EÚ (Ú. v. EÚ L, 2024/1348, ).
SÚVISIACE DOKUMENTY
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2024/1346 zo , ktorou sa stanovujú normy pre príjem žiadateľov o medzinárodnú ochranu (Ú. v. EÚ L, 2024/1346, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1347 zo o normách pre podmienky, ktoré musia spĺňať štátni príslušníci tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti na priznanie postavenia osôb s udelenou medzinárodnou ochranou, pre jednotné postavenie utečencov alebo osôb oprávnených na doplnkovú ochranu a pre obsah udelenej ochrany, ktorým sa mení smernica Rady 2003/109/ES a zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/95/EÚ (Ú. v. EÚ L, 2024/1347, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1349 zo , ktorým sa stanovuje konanie o návrate na hraniciach a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2021/1148 (Ú. v. EÚ L, 2024/1349, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1351 zo o riadení azylu a migrácie, o zmene nariadení (EÚ) 2021/1147 a (EÚ) 2021/1060 a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 604/2013 (Ú. v. EÚ L, 2024/1351, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1356 zo , ktorým sa zavádza preverovanie štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach a ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 767/2008, (EÚ) 2017/2226, (EÚ) 2018/1240 a (EÚ) 2019/817 (Ú. v. EÚ L, 2024/1356, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1358 zo o zriadení systému Eurodac na porovnávanie biometrických údajov s cieľom účinne uplatňovať nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1351 a (EÚ) 2024/1350 a smernicu Rady 2001/55/ES a identifikovať neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti, o žiadostiach orgánov presadzovania práva členských štátov a Europolu o porovnanie s údajmi v systéme Eurodac na účely presadzovania práva, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1240 a (EÚ) 2019/818 a o zrušení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ), č. 603/2013 (Ú. v. EÚ L, 2024/1358, ).
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2024/2150 z , ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1348, pokiaľ ide o primeranú kapacitu členských štátov a maximálny počet žiadostí, ktoré má členský štát posúdiť za rok v rámci konania na hraniciach (Ú. v. EÚ L, 2024/2150, ).
Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2024/2089 z , ktorým sa potvrdzuje účasť Írska na nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1348, ktorým sa stanovuje spoločné konanie o medzinárodnej ochrane v Únii (Ú. v. EÚ L, 2024/2089, ).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2303 z o Agentúre Európskej únie pre azyl a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 439/2010 (Ú. v. EÚ L 468, , s. 1 – 54).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/399 z , ktorým sa ustanovuje kódex Únie o pravidlách upravujúcich pohyb osôb cez hranice (Kódex schengenských hraníc) (kodifikované znenie) (Ú. v. EÚ L 77, , s. 1 – 52).
Následné zmeny nariadenia (EÚ) 2016/399 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Piata časť – Vonkajšia činnosť Únie – Hlava V – Medzinárodné dohody – Článok 218 (pôvodný článok 300 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, , s. 144 – 146).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/32/EÚ z o spoločných konaniach o poskytovaní a odnímaní medzinárodnej ochrany (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 180, , s. 60 – 95).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/115/ES zo o spoločných normách a postupoch členských štátov na účely návratu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na ich území (Ú. v. EÚ L 348, , s. 98 – 107).
Rámcové rozhodnutie Rady 2002/584/SVV z o európskom zatykači a postupoch odovzdávania osôb medzi členskými štátmi – Vyhlásenia niektorých členských štátov o prijatí rámcového rozhodnutia (Ú. v. ES L 190, , s. 1 – 20).