Napredovanie dvoch európskych systémov satelitnej navigácie
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
Nariadenie (EÚ) č. 1285/2013 o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej navigácie
Rozhodnutie č. 1104/2011/EÚ o pravidlách prístupu k verejnej regulovanej službe, ktorú poskytuje globálny satelitný navigačný systém zriadený v rámci programu Galileo
Rozhodnutie 2014/496/SZBP o aspektoch rozmiestňovania, prevádzky a používania Európskeho globálneho navigačného satelitného systému, ktoré majú vplyv na bezpečnosť EÚ
AKÝ JE CIEĽ NARIADENIA A ROZHODNUTÍ?
- Nariadenie (EÚ) č. 1285/2013:
- obsahuje pravidlá riadenia a financovania dvoch systémov satelitnej navigácie EÚ – Galileo a EGNOS (Európska prekryvná služba geostacionárnej navigácie). Každý z týchto súborov infraštruktúry sa skladá zo satelitov a siete pozemných staníc,
- má za cieľ napĺňať potreby obidvoch programov, najmä z hľadiska správy a bezpečnosti, a zabezpečiť riadne finančné hospodárenie a podporu ich využitia.
- Rozhodnutím č. 1104/2011/EÚ sa stanovujú pravidlá prístupu k verejnej regulovanej službe, ktorú poskytuje globálny navigačný satelitný systém zriadený v rámci programu Galileo.
- Rozhodnutie 2014/496/SZBP sa týka aspektov rozmiestňovania, prevádzky a používania európskeho globálneho navigačného satelitného systému, ktoré majú vplyv na bezpečnosť EÚ.
HLAVNÉ BODY
Galileo
- jeho cieľom je zriadiť a prevádzkovať prvú infraštruktúru satelitnej navigácie a určovania polohy (systém zabezpečujúci navigáciu, údaje o čase a mieste) špecificky navrhnutú na civilné účely, ktorú môžu používať najrôznejšie verejné a súkromné subjekty v Európe a vo svete. Tento nový systém sa navrhuje tak, aby fungoval nezávisle od ďalších existujúcich systémov – ako je globálny polohový systém (GPS) Spojených štátov, ruský systém GLONASS alebo čínsky systém satelitnej navigácie BeiDou (BDS) – alebo iné prípadné systémy,
- okrem otvorenej služby (OS) poskytuje verejnú regulovanú službu (Public Regulated Service – PRS) určenú len pre používateľov schválených vládou (na účely citlivých aplikácií, ktoré si vyžadujú vysokú mieru nepretržitosti poskytovania služby), a zároveň prispieva k pátracej a záchrannej podpornej službe (Search and Rescue Support Service – SAR) systému COSPAS-SARSAT,
- je navrhnutý tak, aby bol interoperabilný s inými globálnymi navigačnými satelitnými systémami. Táto interoperabilita umožní výrobcom vyvíjať koncové zariadenia schopné spracovať údaje z viacerých systémov.
Vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2016/413 sa určuje umiestnenie rozličných pozemných komponentov, ktoré tvoria infraštruktúru systému Galileo, vrátane:
- dvoch kontrolných stredísk – v Nemecku a v Taliansku,
- strediska na monitorovanie bezpečnosti rozdeleného do dvoch lokalít – vo Francúzsku a v Spojenom kráľovstve (UK) (1),
- referenčného strediska – v Holandsku.
So zreteľom na vystúpenie Spojeného kráľovstva (1) z EÚ sa vykonávacím rozhodnutím (EÚ) 2018/115 zmenilo rozhodnutie (EÚ) 2016/413, čím sa začal proces premiestnenia strediska na monitorovanie bezpečnosti zo Spojeného kráľovstva (1) do Španielska.
EGNOS
- jeho cieľom je zlepšiť kvalitu verejne prístupných signálov vysielaných existujúcimi globálnymi navigačnými satelitnými systémami (GNSS), ako aj signálov v rámci otvorenej služby, ktorú poskytuje systém v rámci programu Galileo,
- poskytuje určité sofistikované aplikácie nevyhnutné pre bezpečnosť, napríklad na vertikálne a horizontálne navádzanie lietadiel pri priblížení na pristátie či navigáciu lodí cez úzke kanály.
Financovanie
EÚ od roku 2014 do roku 2020 na súvisiace činnosti sprístupnila finančné prostriedky vo výške približne 7 miliárd EUR. Celkovú zodpovednosť za obidva programy nesie Európska komisia, ktorá aj riadi finančné prostriedky.
Finančné prostriedky sú určené na:
- dokončenie fázy rozmiestňovania programu Galileo do 31. decembra 2020 (napr. na výstavbu a ochranu vesmírnej a pozemnej infraštruktúry),
- fázu využívania programu Galileo (napr. riadenie, údržba, zdokonaľovanie a ochrana vesmírnej a pozemnej infraštruktúry),
- fázu využívania programu EGNOS (napr. riadenie, údržba, zdokonaľovanie a ochrana vesmírnej a pozemnej infraštruktúry),
- riadenie a monitorovanie programov Galileo a EGNOS.
Správa o vykonávaní
V roku 2017 Komisia vydala správu o vykonávaní programov Galileo a EGNOS. V správe sa konštatuje, že programy Galileo a EGNOS dosiahli všetky míľniky stanovené na príslušné obdobie a zaznamenal sa pokrok smerom k dosiahnutiu všetkých implementačných cieľov programu stanovených na rok 2020.
Agentúra pre európsky GNSS a Európska vesmírna agentúra (ESA)
V nariadení sa určujú úlohy Agentúry pre európsky GNSS a Európskej vesmírnej agentúry a zdôrazňuje sa v ňom zásada prísneho rozdelenia úloh a povinností medzi subjekty (najmä medzi Komisiu, Agentúru pre európsky GNSS a agentúru ESA, pričom hlavnú zodpovednosť nesie Komisia) zapojené do správy programov Galileo a EGNOS.
GNSS
V rámci globálneho navigačného satelitného systému stoja za pripomenutie dve ďalšie rozhodnutia:
- Rozhodnutím č. 1104/2011/EÚ sa stanovujú pravidlá, na základe ktorých môžu mať krajiny EÚ, Rada, Komisia, ESVČ, agentúry EÚ, krajiny mimo EÚ a medzinárodné organizácie prístup k verejnej regulovanej službe, ktorú poskytuje globálny systém satelitnej navigácie zriadený podľa programu Galileo. Verejná regulovaná služba je bezpečná a šifrovaná služba pre citlivé aplikácie a musí zostať funkčná aj v krízových situáciách, keď môže dôjsť k prerušeniu ostatných služieb. Prístup sa musí byť určený len pre schválených používateľov, predovšetkým verejné orgány, ako je polícia, orgány zodpovedné za kontrolu hraníc alebo orgány zodpovedné za civilnú ochranu.
- Rozhodnutie 2014/496/SZBP sa týka aspektov rozmiestňovania, prevádzky a používania globálneho navigačného satelitného systému, ktoré majú vplyv na bezpečnosť EÚ. Stanovujú sa ním povinnosti Rady a vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku potrebné na odvrátenie ohrozenia bezpečnosti EÚ alebo jedného alebo viacerých z krajín EÚ alebo na zmiernenie závažného poškodenia základných záujmov EÚ alebo jedného alebo viacerých krajín EÚ v dôsledku rozmiestňovania, prevádzky alebo používania európskeho globálneho navigačného satelitného systému, najmä v dôsledku medzinárodnej situácie, ktorá si vyžaduje konanie EÚ, alebo v prípade ohrozenia prevádzky samotného systému alebo jeho služieb.
ODKEDY SA NARIADENIE A ROZHODNUTIA UPLATŇUJÚ?
Nariadenie (EÚ) č. 1285/2013 sa uplatňuje od 1. januára 2014.
Rozhodnutie č. 1104/2011/EÚ sa uplatňuje od 5. novembra 2011.
Rozhodnutie 2014/496/SZBP sa uplatňuje od 22. júla 2014.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ DOKUMENTY
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1285/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení a využívaní európskych systémov satelitnej navigácie, ktorým sa ruší nariadenie Rady (ES) č. 876/2002 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 1 – 24)
Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1104/2011/EÚ z 25. októbra 2011 o pravidlách prístupu k verejnej regulovanej službe, ktorú poskytuje globálny satelitný navigačný systém zriadený v rámci programu Galileo (Ú. v. EÚ L 287, 4.11.2011, s. 1 – 8)
Rozhodnutie Rady 2014/496/SZBP z 22. júla 2014 o aspektoch rozmiestňovania, prevádzky a používania Európskeho globálneho navigačného satelitného systému, ktoré majú vplyv na bezpečnosť Európskej únie, a o zrušení jednotnej akcie 2004/552/SZBP (Ú. v. EÚ L 219, 25.7.2014, s. 53 – 55)
SÚVISIACE DOKUMENTY
Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o vykonávaní programov Galileo a EGNOS a o činnosti Agentúry pre európsky GNSS (COM(2017) 616 final, 23.10.2017)
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/413 z 18. marca 2016, ktorým sa určuje lokalizácia pozemnej infraštruktúry systému zriadeného v rámci programu Galileo a ktorým sa prijímajú opatrenia potrebné na zabezpečenie jej fungovania, a o zrušení vykonávacieho rozhodnutia 2012/117/EÚ (Ú. v. EÚ L 74, 19.3.2016, s. 45 – 49)
Následné zmeny vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2016/413 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 912/2010 z 22. septembra 2010 o zriadení Agentúry pre európsky GNSS, ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1321/2004 o štruktúrach riadenia európskych programov satelitnej rádiovej navigácie a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 (Ú. v. EÚ L 276, 20.10.2010, s. 11 – 21)
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 16.07.2020