Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS)

ASPECTE-CHEIE

• Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) este un sistem informatic automatizat creat pentru a identifica orice risc de securitate, migrație ilegală sau epidemie prezentat de vizitatorii scutiți de viză care călătoresc în spațiul Schengen sau în Cipru, asigurând în același timp drepturile fundamentale și protecția datelor acestora.
• Acesta a fost dezvoltat de Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA).

Procesul de aplicare

• Cetățenii din afara UE care nu au nevoie de viză pentru a călători în spațiul Schengen trebuie să solicite o autorizație de călătorie (ETIAS) înainte de călătoria lor.
• Pentru a solicita o autorizație de călătorie ETIAS, călătorii trebuie să dețină un document de călătorie valabil, care să nu expire în mai puțin de 3 luni de la data prevăzută pentru plecarea de pe teritoriul statelor membre ale UE și să nu fie mai vechi de 10 ani.
• Autorizația de călătorie ETIAS costă 7 EUR și este valabilă pentru intrări multiple pe o perioadă de 3 ani sau până la expirarea documentului de călătorie utilizat în cerere.
• Cererile pot fi depuse prin intermediul site-ului oficial ETIAS sau al aplicației mobile ETIAS.
• Solicitanții trebuie să furnizeze următoarele detalii:
  • numele, data și locul nașterii, sexul, naționalitatea, adresa, adresa de e-mail și numărul de telefon;
  • prenumele părinților;
  • detaliile documentului de călătorie;
  • detalii despre nivelul lor de educație și ocupația actuală;
  • prima țară de destinație avută în vedere;
  • condamnări penale anterioare, vizite în zone de conflict și dacă au făcut obiectul unei decizii de returnare.
• Un călător poate desemna o terță parte care să depună cererea în numele său, dacă ambii semnează o declarație de reprezentare. Datele de e-mail ale călătorului trebuie să fie furnizate pentru a permite autorităților ETIAS să comunice cu acesta în legătură cu cererea sa.
• Marea majoritate a cererilor vor fi procesate în câteva minute sau în cel mult 96 de ore. Cu toate acestea, în cazuri excepționale, solicitanții pot fi nevoiți să furnizeze informații sau documente suplimentare sau să participe la un interviu – un proces care durează până la 30 de zile.
• După completarea cererii, sistemul va efectua verificări în diferite baze de date ale UE, cum ar fi sistemul de informații Schengen, sistemul de informații privind vizele, sistemul de intrare/ieșire și datele Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol). Regulamentele (UE) 2021/1134 și (UE) 2021/1152 de modificare asigură interoperabilitatea bazelor de date cu ETIAS.

Excepții

Următoarele categorii de persoane nu au nevoie de o autorizație de călătorie ETIAS:

• resortisanți ai țărilor europene care solicită ETIAS, sau ai Andorrei, Sfântului Scaun, Irlandei, Monaco sau San Marino;
• refugiați, apatrizi sau persoane care nu dețin cetățenia niciunei țări, dacă locuiesc și dețin un document de călătorie eliberat de oricare dintre țările europene care solicită ETIAS;
• cetățenii Regatului Unit și membrii de familie ai acestora care beneficiază de Acordul de retragere și care locuiesc în statul membru gazdă al UE și călătoresc în alte țări europene care necesită ETIAS, dacă dețin documente care dovedesc statutul lor;
• titularii de permise de ședere sau cărți de ședere eliberate de orice țară europeană care solicită ETIAS;
• titularii de vize uniforme sau de vize naționale de lungă ședere;
• persoanele transferate în cadrul aceleiași companii, studenții sau cercetătorii care își exercită dreptul la mobilitate în conformitate cu Directivele 2014/66/UE și (UE) 2016/801;
• titularii de permise de mic trafic de frontieră;
• titularii de pașapoarte diplomatice, de serviciu sau speciale.

Revocare și refuz

• Autorizația de călătorie poate fi revocată, dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile pentru eliberarea acesteia sau poate fi anulată dacă nu au fost îndeplinite condițiile la momentul emiterii.
• Dacă autorizația de călătorie este refuzată, solicitantul își păstrează dreptul de a face apel. Apelurile trebuie inițiate în țara europeană care solicită ETIAS și care a luat decizia privind cererea, în conformitate cu legislația sa națională.
• Atunci când li se refuză o autorizație de călătorie, călătorii pot solicita, de asemenea, o autorizație de călătorie ETIAS cu valabilitate teritorială limitată, cu condiția să călătorească din motive umanitare sau pentru a-și îndeplini obligații importante. O autorizație de călătorie ETIAS cu valabilitate teritorială limitată este valabilă pentru maximum 90 de zile și numai pentru acele țări europene definite explicit în autorizația de călătorie.

Perioada de tranziție și de grație

• Este prevăzută o perioadă de tranziție de cel puțin 6 luni după începerea operațiunilor ETIAS. Călătorii ar trebui să solicite autorizația de călătorie în această perioadă, dar celor care nu au autorizație nu li se va refuza intrarea dacă îndeplinesc celelalte condiții de intrare.
• Este prevăzută o perioadă de grație de cel puțin 6 luni după încheierea perioadei de tranziție. În această perioadă, călătorilor care intră pe teritoriul țărilor europene care solicită ETIAS pentru prima dată de la sfârșitul perioadei de tranziție li se va permite în mod excepțional intrarea, cu condiția să îndeplinească celelalte condiții de intrare.

Acte legislative de modificare

• Regulamentul (UE) 2024/1356 de modificare adaptează Regulamentul (UE) 2018/1240 la introducerea controlului cetățenilor din afara UE la frontierele externe ale UE și stabilește condițiile în care autoritățile de control pot consulta datele ETIAS.