This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Intensificarea cooperării transfrontaliere – decizia de la Prüm
SINTEZĂ PRIVIND:
CARE ESTE ROLUL ACESTEI DECIZII?
Decizia vizează îmbunătățirea cooperării transfrontaliere dintre autoritățile polițienești și judiciare ale statelor membre ale UE pentru combaterea mai eficace a terorismului și a criminalității transfrontaliere. Aceasta se concentrează în special pe schimburile automate de informații, dar și pe evenimentele majore și pe combaterea terorismului.
Decizia decurge dintr-un tratat multilateral semnat în 2005 de Belgia, Germania, Spania, Franța, Luxemburg, Țările de Jos și Austria. Acesta a fost transformată într-un instrument juridic obligatoriu pentru toate statele membre ale UE. Consiliul Uniunii Europene a adoptat ulterior decizia de la Prüm și normele sale de aplicare.
ASPECTE-CHEIE
Decizia stabilește reglementările cu privire la:
- accesul automatizat la profilurile ADN, la datele dactiloscopice1 și la anumite date referitoare la înmatricularea vehiculelor la nivel național;
- transmiterea de date privind evenimente majore;
- furnizarea informațiilor pentru prevenirea infracțiunilor teroriste;
- alte măsuri pentru intensificarea cooperării poliției la nivel transfrontalier.
Crearea bazelor de date naționale și accesul automatizat la date
- Statele membre trebuie să creeze fișiere naționale de date ADN în vederea cercetării infracțiunilor.
- Datele de referință, constând din partea necodată a ADN-ului2 și dintr-un număr de identificare care nu permite identificarea directă a persoanelor, trebuie puse la dispoziția altor state membre pentru efectuarea de căutări automatizate3.
- Se efectuează căutări prin intermediul punctelor naționale de contact prin compararea profilurilor ADN4, numai în cazuri individuale și într-un sistem de tip „hit/no hit”5 (răspuns pozitiv/negativ).
- De asemenea, statele membre trebuie să asigure disponibilitatea datelor de referință din sistemele naționale automatizate de identificare a amprentelor.
- Căutările se efectuează prin compararea datelor dactiloscopice și, la fel ca în cazul căutărilor de ADN, se efectuează numai pentru cazuri individuale și pe baza unei proceduri hit/no-hit.
- De asemenea, punctele naționale de contact vor primi acces la anumite date naționale privind înmatricularea vehiculelor, prin intermediul unor căutări online automatizate.
Transmiterea de date privind evenimente majore
- În ceea ce privește evenimentele majore care implică mai multe țări UE, țările în cauză trebuie să își furnizeze reciproc date care nu privesc persoanele6, în scopul prevenirii infracțiunilor și al menținerii ordinii și securității publice.
- Datele cu caracter personal pot fi transmise numai dacă se consideră că persoanele vizate prezintă un pericol pentru ordinea și siguranța publică sau dacă există convingerea că acestea vor săvârși infracțiuni cu ocazia evenimentelor. Aceste date pot fi utilizate numai în legătură cu evenimentul pentru care au fost furnizate și trebuie șterse după ce și-au atins scopul, în cel mult un an de la data transmiterii.
Transmiterea de informații pentru combaterea terorismului
În cazuri individuale și cu anumite restricții, statele membre își pot transmite reciproc următoarele date pentru a preveni atacurile teroriste:
- numele și prenumele;
- data și locul nașterii;
- descrierea împrejurărilor care duc la presupunerea că se vor săvârși infracțiuni.
Alte măsuri pentru intensificarea cooperării poliției la nivel transfrontalier
- Statele membre pot efectua patrule comune și alte operațiuni comune pentru prevenirea infracțiunilor și menținerea ordinii și siguranței publice pe teritoriul unei anumite state membre.
- Statele membre trebuie să își acorde reciproc asistență în cazurile de adunări în masă și alte evenimente majore comparabile, dezastre și accidente grave.
DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA?
Se aplică de la .
CONTEXT
Pentru informații suplimentare, consultați:
- Schimbul de informații (Comisia Europeană);
- Căutare automatizată și schimb de date pentru cooperarea polițienească (sinteză).
TERMENI-CHEIE
- Date dactiloscopice. Imagini de amprente digitale, imagini de amprente digitale latente (amprente care sunt invizibile cu ochiul liber și trebuie analizate profesional), amprente palmare, amprente palmare latente, precum și șabloanele unor astfel de imagini care sunt stocate și procesate într-o bază de date automată.
- Partea necodată a ADN-ului. Zone de cromozomi care nu conțin nicio expresie genetică, și anume zone care nu asigură proprietăți funcționale unui organism.
- Căutări automatizate. O procedură de acces online pentru consultarea bazelor de date ale unei țări a UE, ale mai multor țări ale UE sau ale tuturor statelor membre.
- Profil ADN. Un cod format din litere sau din cifre care reprezintă un set de caracteristici de identificare, a părții necodate a unui eșantion analizat de ADN uman.
- Sistem de tip hit/no hit. Părțile își acordă un acces limitat la datele de referință în bazele lor naționale de date privind ADN-ul și amprentele digitale. De asemenea, le acordă dreptul de a utiliza aceste date pentru a efectua verificări automate ale amprentelor digitale și ale profilurilor ADN. Informațiile personale referitoare la datele de referință nu sunt disponibile părții solicitante.
- Date care nu privesc persoanele. Date care conțin profiluri ADN individuale care pot fi utilizate pentru a stabili un răspuns pozitiv sau o potrivire, dar care nu dezvăluie identitatea persoanei vizate.
DOCUMENTUL PRINCIPAL
Decizia 2008/615/JAI a Consiliului din privind intensificarea cooperării transfrontaliere, în special în domeniul combaterii terorismului și a criminalității transfrontaliere (JO L 210, , pp. 1-11).
Modificările succesive aduse Deciziei 2008/615/JAI au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.
data ultimei actualizări