Programul specific de implementare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa

ASPECTE-CHEIE

A se vedea sinteza Regulamentului (UE) 2021/695 pentru mai multe detalii cu privire la obiectivele, structura și bugetul programului Orizont Europa.

Programul specific contribuie la obiectivele generale și specifice stabilite în regulamentul Orizont Europa [Regulamentul (UE) 2021/695].

Obiectivele generale ale programului specific sunt următoarele:

• consolidarea cercetării fundamentale și a cercetării de frontieră la nivel de excelență;
• consolidarea și răspândirea excelenței, inclusiv prin încurajarea unei participări mai largi în întreaga Uniune Europeană (UE);
• consolidarea legăturilor dintre cercetare, inovare și, după caz, educație și alte politici, inclusiv a complementarității cu politicile și activitățile de C & I naționale, regionale și ale Uniunii;
• sprijinirea implementării priorităților politicilor Uniunii, inclusiv, în special, a obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD) ale ONU și a Acordului de la Paris;
• promovarea C & I responsabile, ținând seama de principiul precauției;
• consolidarea dimensiunii de gen în cadrul programului specific;
• aprofundarea legăturilor de colaborare în domeniul C & I europene și în toate sectoarele și disciplinele, inclusiv în domeniul științelor sociale și umaniste;
• consolidarea cooperării internaționale;
• conectarea și dezvoltarea infrastructurilor de cercetare din întregul Spațiu european de cercetare (SEC), precum și furnizarea de acces transnațional la acestea;
• atragerea talentelor, formarea și păstrarea cercetătorilor și a inovatorilor în SEC, inclusiv prin intermediul mobilității;
• încurajarea științei deschise și asigurarea vizibilității pentru public a publicațiilor științifice și a datelor de cercetare, precum și a accesului liber la acestea, incluzând excepțiile corespunzătoare;
• încurajarea exploatării rezultatelor în domeniul C & I și diseminarea activă și exploatarea rezultatelor, în special pentru mobilizarea investițiilor private și dezvoltarea politicilor;
• atingerea, prin intermediul misiunilor C & I, a unor obiective ambițioase într-un interval de timp stabilit;
• îmbunătățirea relației și a interacțiunii dintre știință și societate, inclusiv a vizibilității științei în societate și a comunicării științifice, și promovarea implicării cetățenilor și a utilizatorilor finali în procesele de proiectare și creare în comun;
• accelerarea transformării industriale, inclusiv prin îmbunătățirea competențelor necesare pentru inovare;
• stimularea activităților de C & I în cadrul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), a creării de întreprinderi inovatoare și a extinderii acestora, în special întreprinderi nou-înființate (start-ups), IMM-uri și, în cazuri excepționale, întreprinderi mici cu capitalizare medie;
• îmbunătățirea accesului la finanțarea de risc, inclusiv prin intermediul sinergiilor cu programul InvestEU instituit prin Regulamentul (UE) 2021/523 (a se vedea sinteza), în special acolo unde piața nu furnizează finanțare viabilă.

În urmărirea acestor obiective, se pot lua în considerare necesități noi și neprevăzute care apar pe parcursul perioadei de implementare a programului specific. În cazuri justificate corespunzător, acestea pot include reacții la noile oportunități, crize și amenințări, precum și reacții la necesitățile legate de elaborarea unor noi politici ale UE.

Structura programului specific (care reflectă structura regulamentului Orizont Europa, cu excepția Institutului European de Inovare și Tehnologie) este după cum urmează:

• Pilonul I – Excelență științifică;
• Pilonul II – Provocări globale și competitivitate industrială europeană;
• Pilonul III – O Europă inovatoare;
• Partea intitulată „Extinderea participării și consolidarea SEC”.

Planul strategic și programele de lucru

Programul specific este facilitat de un plan strategic multianual al activităților de C & I, care promovează, de asemenea, coerența dintre programele de lucru, prioritățile UE și prioritățile naționale.

Rezultatul procesului de planificare strategică este prezentat în cadrul unui plan strategic multianual, în scopul pregătirii conținutului programelor de lucru care implementează programul specific, care vor conține, după caz și printre altele:

• impactul scontat;
• o indicație a cuantumului alocat pentru fiecare acțiune și misiune, precum și un calendar orientativ de implementare;
• următoarele aspecte legate de granturi:
  • prioritățile;
  • criteriile de selecție și de atribuire și ponderea relativă a diferitelor criterii de atribuire;
  • rata maximă a finanțării costurilor eligibile totale.

Planul strategic acoperă o perioadă maximă de 4 ani, păstrând, în același timp, un grad suficient de flexibilitate astfel încât UE să poată răspunde rapid la provocările noi și la cele emergente, precum și la oportunitățile și crizele neașteptate. Procesul de planificare strategică se axează în special pe pilonul „Provocări globale și competitivitate industrială europeană” și acoperă, de asemenea, activitățile relevante din cadrul altor piloni și din partea intitulată „Extinderea participării și consolidarea Spațiului european de cercetare”.

Buget

Programul specific are un buget de 83 397 de miliarde EUR, în prețuri curente, cu un buget suplimentar de 2 790 de miliarde EUR, la prețuri constante din 2018, care provin din articolul 5 al Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2093 (cadrul financiar multianual pentru perioada 2021-2027, a se vedea sinteza) și un buget ulterior de 5 000 de miliarde EUR, la prețuri constante din 2018 din Instrumentul de redresare al UE pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 [Regulamentul (UE) 2020/2094, a se vedea sinteza].