Programul privind piața unică

ASPECTE-CHEIE

Obiectivele generale ale programului sunt:

• îmbunătățirea funcționării pieței interne, în special pentru a proteja și a responsabiliza publicul, consumatorii și întreprinderile, în special IMM-urile, prin:
  • aplicarea legislației UE, facilitarea accesului pe piață și stabilirea de standarde;
  • promovarea sănătății publice, a animalelor și a plantelor și a bunăstării animalelor;
  • respectarea dezvoltării durabile și asigurarea unui nivel ridicat de protecție a consumatorilor;
  • consolidarea cooperării dintre autoritățile naționale, Comisia Europeană și agențiile descentralizate ale UE;
• dezvoltarea, realizarea și difuzarea de statistici europene de înaltă calitate, comparabile, oportune și de încredere, pentru:
  • sprijinirea proiectării, monitorizării și evaluării politicilor UE;
  • asistarea publicului, factorilor de decizie, autorităților, întreprinderilor, mediului academic și mass-mediei să ia decizii informate;
  • ajutarea grupurilor menționate mai sus să participe activ la procesul democratic.

Aceste obiective generale sunt atinse prin următoarele obiective specifice:

• sporirea eficienței pieței interne, în special prin transformarea digitală, prevenirea și înlăturarea obstacolelor ilegale (452 de milioane EUR pe o perioadă de 7 ani) și garantarea faptului că pot fi oferite spre vânzare numai produse sigure și conforme (106 milioane EUR);
• consolidarea competitivității și sustenabilității IMM-urilor, incluzând diverse forme de sprijin, promovarea de noi oportunități de afaceri și dezvoltarea lanțurilor valorice industriale (1 miliard EUR);
• asigurarea funcționării efective a pieței interne prin standarde europene și internaționale de înaltă calitate (221 de milioane EUR);
• promovarea intereselor consumatorilor și asigurarea unui nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a siguranței produselor, inclusiv în domeniul serviciilor financiare (200 de milioane EUR);
• contribuirea la un nivel ridicat de sănătate și siguranță pentru oameni, animale și plante de-a lungul lanțului alimentar, inclusiv eradicarea bolilor la animale și a dăunătorilor plantelor, combaterea rezistenței la antimicrobiene și dezvoltarea producției și consumului alimentar durabil (1,7 miliarde EUR);
• dezvoltarea, producerea, diseminarea și comunicarea de statistici europene de înaltă calitate (552 de milioane EUR).

Bugetul pe 7 ani pentru implementarea programului este de 4 208 041 000 EUR (în prețuri curente). Până la 5 % din buget poate fi utilizat pentru diverse scopuri tehnice și administrative, cum ar fi pregătirea, monitorizarea, controlul, auditul, evaluarea și utilizarea rețelelor de tehnologie a informației.

Țările din afara UE pot să participe la program sub rezerva unor anumite condiții. Aceste condiții includ dreptul pentru Biroul European de Luptă Antifraudă (OLAF) de a efectua investigații, inclusiv controale și inspecții la fața locului, pentru a proteja finanțele UE.

Articolul 8 și anexele I (plante, animale, alimente și hrana pentru animale) și II (statistici europene) stabilesc numeroasele activități eligibile pentru finanțare în cadrul obiectivelor generale și specifice ale programului.

Entitățile juridice¹ sunt eligibile pentru finanțare dacă:

• sunt înființate într-un stat membru al UE sau într-o țară sau teritoriu de peste mări legat de acesta sau într-o țară din afara UE asociată la program;
• sunt înființate în temeiul dreptului UE sau sunt o organizație internațională;
• sunt înființate într-o țară din afara UE care nu este asociată la program, dar activitățile acestora sunt în conformitate cu obiectivele programului.

Articolul 10 stabilește entitățile care pot primi un grant, fără a se recurge la o cerere de propuneri. Acestea variază de la autoritățile naționale de supraveghere a pieței la Grupul Consultativ European pentru Raportare Financiară și la Organizația Europeană a Consumatorilor (Bureau Européen des Unions de Consommateurs).

Normele de cofinanțare prevăd următoarele:

• în anumite circumstanțe, contribuția programului poate fi de până la 100 % din costurile eligibile. În alte circumstanțe, intervalul este între 50 % și 95 %;
• activitățile pot primi finanțare din programul privind piața unică și din alte fonduri ale UE, cu condiția ca contribuțiile să nu acopere aceleași costuri.

Comisia:

• stabilește programe de lucru până la 30 aprilie pentru anul următor;
• monitorizează și raportează progresul programului în atingerea obiectivelor sale specifice, folosind indicatorii din anexa IV;
• întocmește un raport anual pentru Parlamentul European și Consiliu privind activitatea Fundației pentru Standarde Internaționale de Raportare Financiară;
• oferă o evaluare intermediară a programului nu mai târziu de 4 ani de la începerea acestuia și o evaluare finală în același interval de timp de la finalizarea acestuia;
• prezintă cele 2 evaluări Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic și Social European și Comitetului European al Regiunilor și le pune la dispoziția publicului;
• consultă Comitetul Sistemului Statistic European și Comitetul Consultativ European pentru Statistică la pregătirea evaluărilor;
• implementează activități de informare și comunicare ușor de utilizat pentru a sensibiliza publicul, întreprinderile și administrațiile publice cu privire la finanțarea disponibilă în cadrul programului;
• poate adopta diverse acte de punere în aplicare și acte delegate.

Actul legislativ abrogă Regulamentele (UE) nr. 99/2013, (UE) nr. 1287/2013, (UE) nr. 254/2014 și (UE) nr. 652/2014 de la 31 decembrie 2020.