Protocolul de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon

ASPECTE-CHEIE

• UE și țările UE sunt părți la Convenția de la Viena și la Protocolul său de la Montreal.
• Protocolul include prevederi referitoare la:
  • măsuri de control (articolul 2);
  • calcularea nivelurilor de control (articolul 3);
  • controlul comerțului cu terțe părți (articolul 4);
  • situația specială a țărilor în curs de dezvoltare (articolul 5);
  • raportarea datelor (articolul 7);
  • nerespectare (articolul 8);
  • mecanismul financiar;
  • asistența tehnică (articolul 10), precum și alte subiecte.
• Substanțele controlate sunt enumerate în anexe: A (Clorofluorocarburi – CFC, haloni), B (alte CFC-uri complet halogenate, tetraclorură de carbon, cloroform metil), C (clorofluorocarburi – HCFC, hidrobromofluorocarburi – HBFC și bromoclorometan), E (bromura de metil) și F (HFC).
• Protocolul de la Montreal prevede eliminarea treptată a consumului și a producției de substanțe care diminuează stratul de ozon și reducerea treptată, într-o abordare etapizată, a HFC-urilor. Țările în curs de dezvoltare (denumite părți care fac obiectul articolului 5) și țările dezvoltate (denumite părți care nu fac obiectul articolului 5) au termene diferite pentru fiecare grup de substanțe.
• Aceste termene includ:
  • CFC-urile până la 1 ianuarie 1996 pentru părțile care nu fac obiectul articolului 5 și până la 1 ianuarie 2010 pentru părțile care fac obiectul articolului 5 (cu posibile derogări);
  • Haloni până la 1 ianuarie 1994 pentru părțile care nu fac obiectul articolului 5 și până la 1 ianuarie 2010 pentru părțile care fac obiectul articolului 5 (cu posibile derogări);
  • HCFC până la 1 ianuarie 2020 pentru părțile care nu fac obiectul articolului 5 și până la 1 ianuarie 2030 pentru părțile care fac obiectul articolului 5 [cu posibile exceptări, iar un procent mic poate fi utilizat pentru deservirea echipamentelor existente de refrigerare și de climatizare (adică o cotă de 0,5% din nivelul de bază de consum până la 1 ianuarie 2030 pentru deservirea echipamentelor de refrigerare și de climatizare existente la 1 ianuarie 2020 pentru părțile care nu fac obiectul articolului 5 și o cotă de 2,5% din nivelul de bază de consum cu o medie a valorii pentru 10 ani 2030-2040 până la 1 ianuarie 2040 pentru deservirea echipamentelor de refrigerare și climatizare existente la 1 ianuarie 2030 pentru părțile care fac obiectul articolului 5)];
  • Pentru HFC, prima etapă de reducere pentru părțile care nu fac obiectul articolului 5 este în 2019, în timp ce majoritatea părților care fac obiectul articolului 5 vor începe reducerea lor în 2024.
• Articolul 4 din Protocolul de la Montreal include reguli comerciale externe: Acestea interzic sau restricționează țările care sunt parte la protocol să facă schimb de substanțe controlate cu țări care nu sunt părți la protocol. Procedând astfel, aceștia urmăresc maximizarea participării la protocol. Dispozițiile au fost aplicate inițial la grupele inițiale de ODS și au fost prelungite în timp pentru a include grupurile suplimentare de substanțe incluse în protocol, în modificări succesive.
• Părțile la Protocolul de la Montreal:
  • adoptă proceduri pentru determinarea măsurilor de neconformitate și pentru sancționarea părților care nu se conformează;
  • evaluează la fiecare 4 ani, începând cu 1990, punerea în aplicare a măsurilor de control, inclusiv posibilitatea adăugării sau eliminării substanțelor din listele interzise;
  • au obligații anuale de raportare pentru fiecare dintre substanțele controlate. Datele trebuie furnizate Secretariatului Protocolului;
  • cooperează pentru promovarea celor mai bune tehnologii relevante, strategii de control și alternative posibile la substanțe;
  • promovează asistența tehnică pentru a ajuta țările terțe la participarea la și pentru implementarea protocolului;
  • organizează întâlniri periodice care sunt deservite de secretariat;
  • furnizează fondurile pentru funcționarea protocolului, inclusiv pentru funcționarea secretariatului;
  • pot notifica intenția de retragere din protocol în condițiile specificate la articolul 19.