Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare

ASPECTE-CHEIE

Domeniul de aplicare

• Regulamentul acoperă următoarele categorii de ajutoare:
  • ajutoare regionale;
  • ajutoare pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri);
  • proiecte naționale, regionale și locale între diferite state membre (cooperare teritorială europeană);
  • ajutoare pentru accesul la finanțare pentru IMM-uri;
  • ajutoare pentru cercetare, dezvoltare și inovare;
  • ajutoare pentru formare;
  • ajutoare pentru recrutarea și angajarea lucrătorilor defavorizați și a persoanelor cu handicap;
  • ajutoare pentru protecția mediului;
  • ajutoare pentru remedierea pagubelor cauzate de dezastre naturale;
  • ajutoare pentru transport pentru rezidenții din regiunile îndepărtate;
  • ajutoare pentru infrastructura de bandă largă;
  • ajutoare pentru conservarea culturii și a patrimoniului;
  • ajutoare pentru sport și infrastructuri recreative multifuncționale;
  • ajutoare pentru infrastructurile locale;
  • ajutoare pentru aeroporturile regionale;
  • ajutoare pentru porturi;
  • ajutoare incluse în produsele financiare care beneficiază de sprijin din partea Fondului InvestEU¹.
• Se exclud din RGEC, cu posibilitatea acordării unor derogări specifice, anumite scheme de ajutor care acordă sprijin financiar public pentru:
  • diverse programe regionale, de pescuit, acvacultură și agricultură, precum și ajutor pentru închiderea minelor de cărbune necompetitive;
  • activități legate de export;
  • promovarea produselor interne în detrimentul importurilor;
  • întreprinderi aflate în dificultate² sau care fac obiectul unei ordonanțe de recuperare emise de Comisie³.
• De asemenea, oferă definiții ale termenilor tehnici utilizați în fiecare dintre cele 16 categorii de ajutoare eligibile.

Norme comune

Regulamentul stabilește următoarele norme comune pentru a beneficia de RGEC:

• Praguri de notificare. Ajutorul nu poate depăși plafoanele financiare specifice, peste care orice ajutor individual trebuie notificat Comisiei și aprobat înainte de a putea fi acordat;
• Transparență. Trebuie să fie posibilă calcularea precisă a echivalentului-subvenție brut al ajutorului (cum ar fi subvenții, subvenții la dobândă sau împrumuturi) fără a fi necesară efectuarea unei evaluări a riscului;
• Efectul stimulativ. Beneficiarii trebuie să depună o cerere scrisă de ajutor la statul membru înainte de a demara proiectul sau activitatea, iar întreprinderile mari care solicită ajutor ad hoc trebuie să demonstreze modul în care ajutorul le va ajuta să își extindă activitățile existente;
• Intensitatea ajutorului și costurile eligibile. În cazul în care ajutorul este limitat la o anumită intensitate maximă a costurilor eligibile, calculul se bazează pe cifrele financiare înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe și este susținut de dovezi documentare clare, specifice și actualizate;
• Cumularea. La stabilirea conformității cu pragurile de notificare și intensitățile maxime ale ajutoarelor, se iau în considerare toate sursele de ajutor de stat acordate unei activități sau unui proiect;
• Publicare și informare. Statele membre trebuie să publice, pe un site web al Comisiei, național sau regional, detalii privind ajutoarele pe care le acordă, inclusiv:
  • ajutoare individuale de peste 100 000 EUR,
  • orice ajutoare de peste 500 000 EUR pentru proiecte financiare în cadrul fondului InvestEU sau
  • peste 10 000 EUR pentru activități agricole, de pescuit sau de acvacultură;
• Retragerea exceptării pe categorii. În cazul în care un stat membru acordă ajutor în temeiul regulamentului fără a respecta criteriile acestuia, Comisia poate retrage dreptul respectivului stat membru de a acorda ajutor în cadrul uneia sau mai multor categorii de ajutoare care fac obiectul unei exceptări pe categorii.
• Raportarea. Statele membre trebuie să furnizeze Comisiei:
  • un rezumat electronic (anexa II prevede formatul standardizat) al fiecărei măsuri de ajutor exceptate în temeiul regulamentului, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a măsurii;
  • un raport anual electronic privind modul în care aplică regulamentul.
• Monitorizarea. Statele membre trebuie să păstreze timp de 10 ani evidențe detaliate și documente justificative pentru toate ajutoarele autorizate de regulament, astfel încât Comisia să poată monitoriza ajutoarele acordate.