Fracturarea hidraulică: principii minime pentru explorarea și extracția hidrocarburilor prin utilizarea fracturării hidraulice de mare volum

Riscurile asociate cu fracturarea hidraulică au determinat Comisia Europeană să lanseze inițiativa privind gazele de șist, care include o recomandare privind garanțiile minime.

ACT

Recomandarea 2014/70/UE a Comisiei din 22 ianuarie 2014 privind principiile minime pentru explorarea și extracția hidrocarburilor (cum ar fi gazele de șist) prin utilizarea fracturării hidraulice de mare volum

SINTEZĂ

Ce este fracturarea hidraulică?

Gazul de șist se află în interiorul structurilor de piatră, care trebuie sparte pentru a putea extrage gazul. Procesul utilizat pentru aceasta este fracturarea hidraulică. Acesta presupune crăparea rocii prin inserarea unui mare volum de apă, nisip sau substanțe chimice într-un orificiu perforat.

Întrucât Europa deține o experiență limitată în ceea ce privește fracturarea hidraulică, există preocupări legate de siguranță și mediu, cu atât mai mult cu cât riscurile asociate cu resursele de gaze de șist s-ar putea extinde peste granițe.

Recomandarea Comisiei

Ca reacție, Comisia a emis în ianuarie 2014 o recomandare menită să asigure faptul că acele țări ale Uniunii Europene (UE) care întreprind fracturarea hidraulică implementează garanțiile de siguranță și mediu corespunzătoare. Aceasta este concepută să contribuie la îmbunătățirea transparenței pentru cetățeni, stabilirea unui cadru mai clar pentru investitori și condiții echitabile în ceea ce privește reglementarea industriei.

Comunicare

O altă componentă a inițiativei Comisiei privind gazele de șist este comunicarea sa cu privire la fracturarea hidraulică. Aceasta analizează beneficiile potențiale ale fracturării hidraulice în termeni de securitate energetică, competitivitate și venituri. De asemenea, tratează provocările de mediu în ceea ce privește poluarea apei, a aerului și ocuparea terenului. O evaluare a impactului a examinat impacturile socioeconomice și de mediu ale diverselor opțiuni de politică.

Responsabilități

Deși se sprijină pe legislația UE existentă, recomandarea stabilește responsabilitățile țărilor UE care întreprind fracturarea hidraulică.

Printre acestea se numără:

• planificarea în avans și evaluarea impactului asupra mediului, realizate strategic înainte de acordarea licențelor;
• verificarea calității aerului, apei și solului înainte de începerea fracturării hidraulice;
• captarea gazelor pentru controlul emisiilor în aer;
• asigurarea transparenței publice în informarea cu privire la orice substanțe chimice utilizate;
• aplicarea bunelor practici ca standard pe tot parcursul procesului de forare.

Pașii următori

Principiile recomandării trebuie să fie aplicate în termen de 6 luni în țările care întreprind fracturarea hidraulică. Din decembrie 2014, acestea trebuie să raporteze anual Comisiei măsurile implementate. Comisia va monitoriza măsurile și va revizui eficacitatea recomandării în termen de 18 luni de la publicarea acesteia.

ACTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind explorarea și extracția hidrocarburilor (cum ar fi gazele de șist) prin utilizarea fracturării hidraulice de mare volum [COM(2014) 23 final/2 din 17.3.2014 - nepublicată în Jurnalul Oficial].

Ultima actualizare: 16.06.2014