Eurojust

ASPECTE-CHEIE

Rolul Eurojust

• Pe baza operațiunilor întreprinse și a informațiilor furnizate de către autoritățile statelor membre și de către Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol), EPPO și Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), Eurojust sprijină și consolidează coordonarea și cooperarea dintre autoritățile naționale de cercetare și urmărire penală în legătură cu formele grave de criminalitate care intră sub jurisdicția sa (a se vedea mai jos), atunci când aceste infracțiuni:
  • afectează două sau mai multe state membre;
  • afectează fie un stat membru și o țară din afara UE, fie un stat membru și o organizație internațională, cu condiția să se fi încheiat un acord sau un aranjament de cooperare cu țara sau organizația respectivă sau ca, într-un caz specific, să existe un interes esențial în furnizarea unei astfel de asistențe [prevăzut în Regulamentul de modificare (UE) 2023/2131]; sau
  • impun urmărirea penală pe baze comune.
• Eurojust își îndeplinește sarcinile la cererea autorităților competente din statele membre, din proprie inițiativă sau la cererea EPPO, în limitele jurisdicției EPPO.

Sarcinile operaționale ale Eurojust includ:

• cooperarea strânsă cu EPPO în chestiuni de jurisdicție;
• cooperarea și consultarea cu Rețeaua Judiciară Europeană în materie penală;
• cooperarea cu instituțiile, organele, oficiile și agențiile UE, precum și cu rețelele instituite în spațiul de libertate, securitate și justiție;
• susținerea măsurilor statelor membre de combatere a formelor grave de criminalitate pentru care este competent legal (de exemplu, terorism, activități de spălare a banilor, trafic de ființe umane, trafic de organe, trafic de droguri și de arme de foc);
• furnizarea de asistență operațională, tehnică și sprijin financiar pentru operațiunile și investigațiile transfrontaliere întreprinse de statele membre, inclusiv pentru echipele comune de anchetă;
• susținerea măsurilor statelor membre de combatere a genocidului, a crimelor împotriva umanității, a crimelor de război și a infracțiunilor conexe, inclusiv prin conservarea, analizarea și stocarea probelor referitoare la crimele respective și la infracțiunile conexe respective, precum și prin facilitarea schimbului unor astfel de probe sau prin punerea în alt mod direct a acestora la dispoziția autorităților naționale competente și a autorităților judiciare internaționale, în special a Curții Penale Internaționale.

Competența

• Anexa I la Regulamentul (UE) 2018/1727 stabilește formele grave de criminalitate care se află sub jurisdicția Eurojust în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din regulament.
• Atunci când EPPO își asumă sarcinile de investigare și de urmărire penală, Eurojust nu își va exercita competența legală pentru infracțiunile pentru care EPPO își exercită competența, cu excepția:
  • cazurilor în care sunt implicate state membre care nu participă la cooperarea consolidată privind instituirea EPPO; și
  • la cererea statelor membre respective sau la cererea EPPO.
• Eurojust își va exercita competența în ceea ce privește infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale UE în cazurile care implică state membre care participă la cooperarea consolidată privind instituirea EPPO, dar pentru care EPPO nu are autoritate sau decide să nu își exercite autoritatea legală.
• Eurojust va stabili și menține o relație strânsă cu EPPO pe baza cooperării reciproce în cadrul mandatelor lor respective.

Structura și organizarea

• Eurojust cuprinde:
  • membrii naționali;
  • colegiul – format din toți membrii naționali, plus un reprezentant al Comisiei Europene atunci când colegiul își îndeplinește doar funcțiile de gestionare și nu funcțiile operaționale;
  • Comitetul executiv;
  • directorul administrativ.
• Durata mandatului membrilor naționali și al supleanților acestora este de cinci ani, reînnoibil o dată.
• Comisia este reprezentată atât în colegiu, cât și în Comitetul executiv.
• Comitetul executiv este responsabil pentru luarea deciziilor administrative pentru a asigura funcționarea corespunzătoare a Eurojust.

Prelucrarea datelor cu caracter personal

• Normele iau în considerare noile norme de protecție a datelor pentru instituțiile și agențiile UE.
• Statele membre sunt responsabile de exactitatea datelor pe care le transferă către Eurojust, de actualizarea acestora și de legalitatea transmiterii acestora către Eurojust.
• Eurojust este responsabil de exactitatea datelor furnizate de alți furnizori de date sau care rezultă din propriile sale analize sau colectări de date și pentru actualizarea acestor date.
• Eurojust ar trebui să se asigure că datele sunt procesate în mod corect și în conformitate cu dispozițiile legale și că acestea sunt colectate și prelucrate într-un scop specific.
• Persoana vizată (orice persoană identificată sau identificabilă) trebuie să aibă dreptul de acces la datele operaționale cu caracter personal care o privesc și care sunt prelucrate de Eurojust.

Unitate de stocare centralizată

• Întrucât probele referitoare la genocid, la crime împotriva umanității, la crime de război și la infracțiuni conexe nu pot fi stocate în condiții de siguranță pe teritoriul pe care au loc ostilitățile, cum ar fi în Ucraina în cazul agresiunii militare continue a Rusiei, Regulamentul de modificare (UE) 2022/838 stabilește o unitate de gestionare automatizată și stocare centralizată a datelor pentru astfel de probe.
• Având în vedere natura sensibilă a datelor cu caracter personal implicate, prelucrarea acestora, inclusiv colectarea, conservarea, analizarea și schimbul, trebuie să respecte cele mai înalte standarde de securitate cibernetică.

Schimbul de informații privind cazurile de terorism

Regulamentul de modificare (UE) 2023/2131 prevede că statele membre trebuie să furnizeze Eurojust informații cu privire la orice investigații penale privind infracțiuni de terorism de îndată ce astfel de cazuri sunt sesizate autorităților lor judiciare.

• Acesta creează un canal de comunicare digitală securizat între statele membre și Eurojust.
• Acesta modifică normele privind prelucrarea datelor în cadrul sistemului Eurojust de gestionare a cazurilor, în care sunt stocate și verificate încrucișat toate datele personale privind operațiunile, pentru a permite crearea unei infrastructuri tehnice de ultimă generație.
• Acesta consolidează capacitățile Eurojust de a detecta legăturile dintre investigațiile și urmăririle penale transfrontaliere în domeniul terorismului și de a informa statele membre cu privire la aceste legături.
• Aceasta simplifică cooperarea cu țările din afara UE prin acordarea accesului la sistemul de gestionare a cazurilor procurorilor de legătură care sunt detașați la Eurojust.

Controlul democratic

• Pentru a spori transparența și controlul democratic al Eurojust, activitățile sale vor fi evaluate în comun de Parlamentul European și de parlamentele naționale.

Abrogare

Regulamentul (UE) 2018/1727 înlocuiește și abrogă Decizia 2002/187/JAI.