Instrumentul de redresare al UE NextGenerationEU

ASPECTE-CHEIE

NextGenerationEU este un instrument de redresare temporar, în valoare de până la 750 de miliarde EUR la prețurile din 2018. Acesta se află în centrul reacției Uniunii Europene (UE) la criza provocată de COVID-19 și vizează sprijinirea redresării și construirea unui viitor mai verde, mai digital și mai rezilient, în special pentru a da un nou impuls potențialului de creștere durabilă și de ocupare a forței de muncă, în vederea sprijinirii tranziției statelor membre ale UE către o economie verde și digitală.

De asemenea, instrumentul va contribui la repararea daunelor economice și sociale imediate cauzate de criza provocată de COVID-19 și la construirea unei Europe post-COVID-19 care să fie mai bine pregătită să facă față provocărilor actuale și viitoare.

Piesa centrală a NextGenerationEU este alocarea de finanțare pentru Mecanismul de redresare și reziliență – oferind granturi și împrumuturi pentru a sprijini reforme și investiții în statele membre cu o valoare totală de 672,5 miliarde EUR la prețurile din 2018:

• până la 312,5 miliarde EUR vor fi oferite sub formă de granturi;
• până la 360 de miliarde EUR vor reprezenta împrumuturi acordate statelor membre individuale. Aceste împrumuturi vor fi rambursate de către statele membre respective.

În plus, NextGenerationEU va consolida mai multe programe ale UE, astfel:

• coeziunea, în cadrul Asistenței de redresare pentru coeziune și teritoriile Europei (REACT-EU), pentru a contribui la abordarea consecințelor economice ale COVID-19 în primii ani ai redresării – cu 47,5 miliarde EUR;
• Fondul pentru o tranziție justă, cu 10 miliarde EUR;
• dezvoltarea rurală, cu 7,5 miliarde EUR;
• InvestEU, cu 5,6 miliarde EUR;
• mecanismul de protecție civilă al Uniunii, în cadrul rescEU, cu 1,9 miliarde EUR;
• Orizont Europa, cu 5 miliarde EUR.

Pentru finanțarea NextGenerationEU, Decizia privind resursele proprii [Decizia (UE, Euratom) 2020/2053] (a se vedea sinteza) îi va permite Comisiei Europene să contracteze împrumuturi de pe piețele de capital în numele UE. Potrivit Deciziei privind resursele proprii, rambursarea se poate face pe termen lung, cel puțin până în 2058. Se va evita astfel supunerea la presiuni imediate a finanțelor naționale ale statelor membre, acestea putându-și concentra eforturile asupra redresării.

Informații suplimentate:

• ar trebui să fie disponibile creditele de angajament¹ pentru toate cheltuielile, cu excepția sumei de 360 de miliarde EUR pentru împrumuturi, de îndată ce intră în vigoare Decizia privind resursele proprii, cel puțin 60 % din sumă fiind angajată până la 31 decembrie 2022, iar eventuala sumă rămasă, până la 31 decembrie 2023;
• deciziile privind acordarea împrumuturilor în valoare de 360 de miliarde EUR ar trebui adoptate până la 31 decembrie 2023;
• garanțiile bugetare și de investiții ale UE sunt supuse unor condiții specifice.

Regulamentul nu se aplică Regatului Unit.

Comisia va transmite Consiliului un raport până la 31 octombrie 2022 privind modul în care sunt utilizate fondurile alocate în cadrul acestui instrument.