Metodele comunitare și interguvernamentale

În funcție de domeniul politic în cauză, procesele decizionale ale Uniunii Europene (UE) variază. Ca regulă generală, deciziile UE se iau prin metoda comunitară (cunoscută și ca metoda Uniunii), care implică utilizarea procedurii legislative ordinare, astfel cum este definită aceasta în articolul 294 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Metoda comunitară este caracterizată prin rolurile instituțiilor supranaționale ale UE:

• dreptul Comisiei Europene de a iniția și pune în aplicare acte legislative, cu unele excepții;
• Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene în calitate de colegiuitori, care adoptă acte legislative pe plan de egalitate; și
• utilizarea votului cu majoritate calificată în cadrul Consiliului.

Această metodă este în contrast cu metoda de lucru interguvernamentală utilizată în luarea deciziilor, în special referitoare la politica externă și de securitate comună și anumite aspecte ale cooperării polițienești și judiciare. Această metodă are următoarele caracteristici principale:

• dreptul de inițiativă al Comisiei este împărtășit cu statele membre ale UE sau este limitat la anumite domenii de activitate;
• Consiliul European joacă deseori un rol-cheie;
• Parlamentul European este implicat în procesul decizional într-o măsură mai mare sau mai mică;
• Consiliul acționează, în general, în unanimitate și adoptă actele.