Stosunki UE z Chinami

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Strategiczny program UE–Chiny 2020 jest dokumentem przewodnim dla stosunków między dwiema stronami. Wyszczególniono w nim cztery główne kategorie:

• Pokój i bezpieczeństwo: UE i Chiny wspierają działania na rzecz wzmocnienia współpracy i dialogu w dziedzinie bezpieczeństwa międzynarodowego i regionalnego o globalnych konsekwencjach.
• Dobrobyt: UE i Chiny koncentrują się na kluczowych inicjatywach obejmujących między innymi:
  • pobudzenie otwartej wymiany handlowej i inwestycji;
  • wymianę informacji przemysłowych;
  • współpracę w ramach badań naukowych w dziedzinie rolnictwa oraz
  • zacieśnienie współpracy w dziedzinie transportu i rozwoju infrastruktury.
• Zrównoważony rozwój: UE i Chiny kładą nacisk na wspólną odpowiedzialność za wspieranie globalnego rozwoju poprzez współpracę w poniższych dziedzinach:
  • nauka, technologia i innowacje;
  • energia;
  • zrównoważona urbanizacja;
  • zmiana klimatu i ochrona środowiska;
  • wiedza o morzu; oraz
  • polityka regionalna i porządek publiczny.
• Kontakty międzyludzkie: liczba ludności UE i Chin stanowi razem ponad jedną czwartą światowej populacji, więc rozwijanie kontaktów między obywatelami obu krajów jest ważnym elementem umacniającym wzajemne porozumienie. W centrum zainteresowania znajduje się zatem dialog dotyczący kultury, edukacji i spraw młodzieży. UE i Chiny uczestniczą w ponad 60 regularnych dyskusjach dotyczących istotnych obszarów polityki zagranicznej, a także poruszających kwestie techniczne, takie jak polityka przemysłowa, kształcenie, opłaty celne, energia jądrowa czy ochrona konsumentów.

Nowe podejście

• Strategia i polityka dotycząca współpracy UE z Chinami przez kolejne pięć lat opiera się na:
  • wspólnym komunikacie Wysokiego Przedstawiciela Unii ds. Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej pt. „Elementy nowej strategii UE wobec Chin” z 2016 r.
  • konkluzjach Rady w sprawie strategii UE wobec Chin przyjętych w lipcu 2016 r.
• Zbiór tych dokumentów koncentruje się na:
  • ustanowieniu silnego, wyraźnego i zjednoczonego głosu UE w sprawie jej podejścia do Chin, propagującego demokrację, praworządność, prawa człowieka oraz szacunek dla zasad zawartych w Karcie Narodów Zjednoczonych i prawie międzynarodowym;
  • pobudzaniu wymiany handlowej i inwestycji poprzez zawarcie kompleksowej umowy inwestycyjnej. Powinno to prowadzić do stworzenia równych warunków działania i otwarcia nowych możliwości rynkowych zarówno dla UE, jak i Chin, co w odpowiednich warunkach być może pozwoli na bardziej ambitne działania, takie jak zawarcie umowy o wolnym handlu w perspektywie długoterminowej. UE ma także w planach zawarcie umowy w sprawie oznaczeń geograficznych opartej na najwyższych międzynarodowych standardach ochrony, a ponadto
  • zacieśnienie opartej na zasadach, praktycznej i pragmatycznej współpracy w zakresie unijnej i chińskiej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. Obie strony będą kontynuować ściślejszą współpracę zarówno w ramach dwustronnych, jak i wielostronnych organizacji, np. ONZ, aby rozwiązywać globalne problemy, takie jak migracja, pomoc rozwojowa i przeciwdziałanie zmianom klimatu.