System handlu uprawnieniami do emisji – zasady funduszu innowacyjnego

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

W rozporządzeniu określono szczegółowe zasady działania funduszu innowacyjnego, w tym:

• cele operacyjne;
• formy udzielanego wsparcia;
• procedurę składania wniosków;
• procedurę wyboru;
• zarządzanie funduszem;
• sprawozdawczość, monitorowanie, ocenę, kontrolę i jawność.

Cele i formy wsparcia

Fundusz oferuje wsparcie finansowe dla projektów demonstrujących wysoce innowacyjne technologie, procesy lub produkty, wykazujące znaczny potencjał redukcji emisji gazów cieplarnianych przy jednoczesnym przyciąganiu dodatkowych zasobów publicznych i prywatnych.

Wsparcie będzie udzielane w formie dotacji lub połączenia unijnych dotacji z instrumentami finansowymi w ramach jednolitego unijnego instrumentu wsparcia inwestycji (InvestEU), który w okresie programowania 2021–2027 zastąpi obecny Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych. Finansowanie może przyjmować także inne formy określone w rozporządzeniu (UE, Euratom) 2018/1046 („rozporządzenie finansowe”), w szczególności formę nagród i zamówień.

Składanie wniosków i kryteria wyboru

Wnioskodawców zaprasza się do ubiegania się o otrzymanie wsparcia finansowego na realizację kwalifikowalnych projektów za pośrednictwem zaproszeń do składania wniosków ogłaszanych przez Komisję Europejską po konsultacji z krajami UE. Wybór projektów opiera się na następujących kryteriach:

• potencjał unikania emisji gazów cieplarnianych;
• stopień innowacyjności projektów w porównaniu ze stanem techniki;
• stopień zaawansowania w zakresie planowania, modelu biznesowego, struktury finansowej i prawnej; możliwość osiągnięcia zamknięcia finansowego projektu w ustalonym wcześniej okresie nieprzekraczającym czterech lat;
• potencjał techniczny i potencjał rynku dotyczący powszechnego stosowania lub przyszłych obniżek kosztów;
• efektywność kosztowa projektu wyliczana na podstawie bilansowania kosztów z ilością gazów cieplarnianych, których emisji będzie można uniknąć, lub ilością energii, którą będzie można wyprodukować, lub ilością CO₂, którą będzie można składować (wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla) w trakcie pierwszych 10 lat działania.

Zarządzanie i administracja

Funduszem będzie bezpośrednio zarządzała Komisja, z wyjątkiem sytuacji, w których określone zadania zostaną przekazane organom wykonawczym. Przed przyznaniem wsparcia Komisja będzie przeprowadzać konsultacje z krajami UE na temat wstępnie wybranych projektów.

Podmioty, które otrzymały pomoc, są zobowiązane do aktywnego i systematycznego udostępniania na swoich stronach internetowych informacji dotyczących projektów, którym przyznano wsparcie na podstawie rozporządzenia, zawierających wyraźne odniesienie do otrzymanego wsparcia z funduszu innowacyjnego. Powinny także przekazywać spójne, skuteczne i ukierunkowane informacje na temat otrzymywanego wsparcia z funduszu innowacyjnego wielu odbiorcom, w tym mediom i opinii publicznej.