Program „Cła” – współpraca w dziedzinie ceł

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Cele szczegółowe

Celem programu jest wspieranie:

• przygotowania i jednolitego wdrażania przepisów prawa celnego i polityki celnej;
• współpracy celnej;
• budowania zdolności administracyjnych i zdolności w dziedzinie technologii informacyjnej, w tym w zakresie kompetencji ludzkich i szkoleń, oraz opracowania i eksploatacji europejskich systemów elektronicznych;
• innowacji w dziedzinie polityki celnej.

Budżet

Środki budżetowe na wdrażanie programu w okresie 2021–2027 wynoszą 950 mln EUR.

Uczestnictwo państw trzecich i eksperci zewnętrzni

• Państwa przystępujące, państwa kandydujące, potencjalne państwa kandydujące i kraje objęte europejską polityką sąsiedztwa oraz inne państwa trzecie mogą brać udział w programie, jeśli spełnią warunki określone w umowie dotyczącej kwestii uczestnictwa państw trzecich w programach unijnych.
• Przedstawiciele organów rządowych niezwiązanych z administracją celną, w tym organów z państw trzecich, które nie uczestniczą w programie, pracownicy naukowi, przedstawiciele organizacji międzynarodowych i innych właściwych organizacji, przedstawiciele przedsiębiorców oraz przedstawiciele organizacji społeczeństwa obywatelskiego mogą uczestniczyć w konkretnych działaniach realizowanych w ramach programu w charakterze ekspertów zewnętrznych, zapraszanych na zasadzie ad hoc.

Kwalifikujące się inicjatywy

• Opracowanie i eksploatacja systemów informatycznych służb celnych (wyłącznie wspólne elementy, bez systemów krajowych).
• Spotkania i inne działania oparte na współpracy (np. warsztaty, grupy projektowe, wizyty studyjne).
• Wspólne koncepcje, produkty i działania szkoleniowe (np. moduły szkoleń internetowych).
• Inne zamówienia na usługi (np. badania, inicjatywy w zakresie komunikacji).

Program prac

Program jest realizowany poprzez wieloletnie programy prac ustanowione i przyjęte przez Komisję Europejską w drodze aktów wykonawczych.

Monitorowanie, sprawozdawczość i ocena

• W załączniku II do rozporządzenia przedstawiono wykaz wskaźników na potrzeby sporządzania sprawozdań z postępów w realizacji programu w odniesieniu do celu ogólnego i celów szczegółowych. Komisja może wprowadzać zmiany w tym wykazie lub uzupełniać ten wykaz na drodze aktów delegowanych.
• Załącznik do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/2565, które uzupełnia rozporządzenie (UE) 2021/444, określa dodatkowe wskaźniki służące do pomiaru realizacji, wyników i oddziaływania programu. Obowiązuje on z mocą wsteczną od 1 stycznia 2022 r., aby zapewnić dostosowanie do początku okresu sprawozdawczego. Wskaźniki te stanowią uzupełnienie wskaźników wskazanych w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2021/444, które są odpowiednie do ogólnego monitorowania realizacji celów, ale nie są wystarczające, by umożliwić kompleksowe monitorowanie i ewaluację programu w odniesieniu do realizacji jego celu ogólnego i celów szczegółowych.
• Komisja przeprowadzi ewaluację śródokresową programu nie później niż cztery lata od jego rozpoczęcia oraz ewaluację końcową nie później niż cztery lata po jego zakończeniu.