Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (2021-2027)

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Rozporządzenie ustanawiające Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (AMIF) na lata 2021-2027 jest jednym z kilku funduszy ustanowionych przez UE w przestrzeni wolności, sprawiedliwości i bezpieczeństwa. Obejmują one:

• Rozporządzenie (UE) 2021/1148 ustanawiające, w ramach Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami, Instrument Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (patrz streszczenie);
• Rozporządzenie (UE) 2021/1149 ustanawiające Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego (zob. podsumowanie).

Cele

Fundusz ma 4 konkretne cele:

• wzmacnianie i rozwijanie wspólnego europejskiego systemu azylowego, w tym jego wymiaru zewnętrznego;
• wzmacnianie i rozwijanie legalnej migracji do państw członkowskich UE, co obejmuje promowanie integracji i włączenia społecznego;
• Podejmowanie wysiłków na rzecz zwalczania migracji nieuregulowanej oraz ułatwianie bezpiecznych i godnych powrotów i readmisji;
• działania na rzecz solidarności i podziału odpowiedzialności państw członkowskich.

Budżet i przyznawanie funduszy

• Fundusz dysponuje budżetem w wysokości 9 882 mld euro na okres od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2027 r., czyli na czas obowiązywania wieloletnich ram finansowych.
• 6 270 mld euro przeznaczono na programy państw członkowskich, a 3 612 mld euro na „instrument tematyczny”, który składa się z kilku elementów, w tym
  • działań szczegółowych
  • działań w zakresie zarządzania bezpośredniego na szczeblu UE
  • pomocy w sytuacjach nadzwyczajnych, przesiedleń i relokacji
  • Europejska Sieć Migracyjna.
• Każde państwo członkowskie otrzymuje stałą kwotę 8 mln euro na początku okresu programowania, z wyjątkiem Cypru, Grecji i Malty, które otrzymują po 28 mln euro.
• Pozostałe środki są podzielone w następujący sposób
  • 35% na azyl
  • 30% na legalną migrację i integrację
  • 35% na migrację nieuregulowaną i powroty.
• Państwa członkowskie muszą przeznaczyć co najmniej 15% swojego przydziału na cele związane z azylem oraz legalną migracją i integracją.
• co najmniej 20% instrumentu tematycznego należy przeznaczyć na cel solidarności.

Przesiedlenie, przyjęcie z przyczyn humanitarnych i relokacja

W ramach funduszu państwom członkowskim przyznawane są kwoty ryczałtowe w następujących przypadkach:

• 10 000 euro na każdą osobę przyjętą w drodze przesiedlenia, w tym członków rodziny;
• 6000 euro za każdą osobę przyjętą w ramach przyjmowania ze względów humanitarnych, przy czym kwota ta wzrasta do 8000 euro w przypadku osób należy wymagających szczególnego traktowania — obejmuje to również członków rodziny;
• 10 000 euro za każdą osobę ubiegającą się o udzielenie ochrony międzynarodowej przekazaną z innego państwa członkowskiego, w tym członków rodziny.

Państwa trzecie

• Fundusz może wspierać działania w krajach nienależących do UE lub z nimi związane, jeśli:
  • przyczyniają się do realizacji celów funduszu;
  • nie są ukierunkowane na rozwój;
  • są skoordynowane z innymi działaniami UE; oraz
  • są spójne z priorytetami i polityką zewnętrzną UE.
• Konkretne działania dotyczące współpracy z państwami spoza UE i pomocy w reintegracji mogą być wspierane za pośrednictwem instrumentu tematycznego.
• Kraje spoza UE również mogą być stowarzyszone z funduszem, z zastrzeżeniem określonych gwarancji i umów.