Upraszczanie prawodawstwa

Upraszczanie prawodawstwa oznacza bardziej rygorystyczne stosowanie zasad konieczności i proporcjonalności.

Wiąże się ono z upraszczaniem, kodyfikacją, przekształcaniem i konsolidacją prawodawstwa, a także z uchylaniem przestarzałych zasad i przepisów prawa.

W 1996 r. UE uruchomiła pilotażowy program o nazwie Uproszczenie prawodawstwa dla rynku wewnętrznego (Simplification of Legislation for the Internal Market, SLIM). Następnie wdrożono wieloletnie programy służące uproszczeniu i aktualizacji prawodawstwa UE, takie jak program Komisji na rzecz stopniowego upraszczania i aktualizowania prawodawstwa UE, rozpoczęty w 2005 r., w ramach którego do 2012 r. zaproponowano ponad 640 inicjatyw na rzecz uproszczenia, kodyfikacji lub przekształcenia.

Następnie zainicjowano Program działań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w Unii Europejskiej (ABR) oraz jego kontynuację w państwach członkowskich UE („ABRPlus”), który do 2012 r. zmniejszył spoczywające na przedsiębiorstwach obciążenia administracyjne wynikające z prawodawstwa UE szacunkowo o 25 %.

Najnowszy program, znany pod nazwą REFIT (Program sprawności i wydajności regulacyjnej), został zainicjowany w 2012 r. W ramach programu REFIT identyfikowane są możliwości ograniczania biurokracji, usuwania obciążeń regulacyjnych, upraszczania i usprawniania kształtowania prawodawstwa oraz podwyższania jego jakości, co umożliwi osiąganie celów polityki w możliwie jak najbardziej wydajny i oszczędny sposób przy minimalnym poziomie obciążeń administracyjnych i pełnym poszanowaniu zasad pomocniczości i proporcjonalności określonych w traktatach UE.