Polityka przemysłowa Unii Europejskiej

Polityka przemysłowa Unii Europejskiej (UE) ma na celu zwiększenie konkurencyjności przemysłu, aby wspierać zrównoważony wzrost i zatrudnienie w państwach członkowskich UE. Artykuł 173 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej stanowi podstawę prawną polityki przemysłowej UE, która jest obszarem przekrojowym, ściśle powiązanym z innymi obszarami polityki, takimi jak rynek wewnętrzny, handel, konkurencja, badania i innowacje, zatrudnienie, cyfryzacja i polityka ochrony środowiska. Zgodnie z systemem wolnych i konkurencyjnych rynków polityka ma na celu:

• przyspieszenie dostosowania przemysłu do zmian strukturalnych,
• wspieranie środowiska sprzyjającego inicjatywom i rozwijającym się przedsiębiorstwom w całej UE, a zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP),
• wspieranie środowiska sprzyjającego współpracy między przedsiębiorstwami,
• sprzyjanie lepszemu wykorzystaniu potencjału przemysłowego polityk związanych z innowacją, badaniami i rozwojem technologicznym.

W marcu 2020 r. Komisja Europejska przedstawiła nową europejską strategię przemysłową. Stanowi ona część pakietu inicjatyw mających na celu przygotowanie europejskich przedsiębiorstw na przyszłość, który obejmuje także nową strategię MŚP, działania mające na celu usunięcie barier stojących na drodze do jednolitego rynku oraz lepsze wdrażanie i egzekwowanie przepisów dotyczących jednolitego rynku. Nowa strategia wspierać będzie ekologiczną i cyfrową transformację unijnego przemysłu, zwiększając jego konkurencyjność na globalnym rynku i wzmacniając otwartą strategiczną autonomię UE.

W tym celu zdefiniowano siedem podstawowych czynników sprzyjających, takich jak pogłębiony i bardziej cyfrowy jednolity rynek, utrzymanie równych szans w skali globalnej, dążenie do neutralności klimatycznej i gospodarki o bardziej zamkniętym obiegu oraz wspieranie innowacji, umiejętności i inwestycji.

Strategia zakłada partnerskie podejście do zarządzania oparte na koncepcji ekosystemów przemysłowych, obejmujące wszystkie podmioty działające w łańcuchu wartości, oraz wspiera tworzenie wspólnych inicjatyw w zakresie kluczowych technologii i obszarów działalności, takich jak sojusze przemysłowe, które skupiają inwestorów, partnerów rządowych, instytucjonalnych i przemysłowych.

W maju 2021 r. strategia została zaktualizowana, aby zagwarantować, że jej cele przemysłowe w pełni uwzględniają nowe okoliczności wynikające z pandemii COVID-19. Uwzględniono w niej lekcje wyniesione z kryzysu zdrowotnego, takie jak potrzeba utrzymania swobodnego przepływu osób, towarów, usług i kapitału na rynku wewnętrznym oraz konieczność współpracy w celu wzmocnienia jego odporności na zakłócenia. W zaktualizowanej strategii określono główne priorytety polityczne w ramach trzech głównych komponentów:

• wzmacnianie odporności jednolitego rynku;
• rozwiązanie problemu strategicznej zależności UE i wzmacnianie otwartej strategicznej autonomii UE, aby uniknąć nadmiernego uzależnienia od krajów trzecich w zakresie dostaw towarów o kluczowym znaczeniu;
• przyspieszanie transformacji ekologicznej i cyfrowej.

Zaktualizowanej strategii towarzyszy pierwsze roczne sprawozdanie dotyczące jednolitego rynku, zawierające analizę stanu gospodarki UE opartą na ocenie ekosystemów przemysłowych, sprawozdanie z postępów w realizacji pakietu przemysłowego z marca 2020 r. (w tym planu działania na rzecz egzekwowania przepisów dotyczących jednolitego rynku, nowej strategii przemysłowej i strategii na rzecz MŚP) oraz zestaw kluczowych wskaźników skuteczności działania służących monitorowaniu dalszych postępów, a także pierwszą analizę strategicznych zależności i zdolności UE.

23 lutego 2022 r. Komisja opublikowała roczne sprawozdanie dotyczące jednolitego rynku na 2022 r. oraz drugą edycję szczegółowych przeglądów strategicznych zależności UE.

ZOBACZ TEŻ:

• Gospodarka o obiegu zamkniętym
• Konkurencja
• Konkurencyjność
• Zatrudnienie
• Komisja Europejska
• Unia Europejska
• Polityka ochrony środowiska UE
• Polityka handlowa w UE
• Rynek wewnętrzny
• Badania i rozwój
• Małe i średnie przedsiębiorstwa
• Program Cyfrowa Europa (2021–2027) (streszczenie)
• Przemysł (Komisja Europejska)
• Europejska strategia przemysłowa (Komisja Europejska).