Beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur

KERNPUNTEN

Richtlijn 2008/96/EG is als onderdeel van het derde pakket „Europa in beweging” van de Europese Commissie gewijzigd met Richtlijn (EU) 2019/1936.

Met de gewijzigde richtlijn wordt het voor EU-landen verplicht om procedures in te stellen en uit te voeren met betrekking tot:

• verkeersveiligheidseffectbeoordelingen;
• verkeersveiligheidsaudits;
• verkeersveiligheidsinspecties;
• verkeersveiligheidsbeoordelingen van het wegennet;
• uitwisseling van beste praktijken en de voortdurende verbetering daarvan.

Toepassingsgebied

De gewijzigde richtlijn heeft een uitgebreider toepassingsgebied en is van toepassing op:

• wegen die deel uitmaken van het trans-Europese wegennet, op autosnelwegen en op andere hoofdwegen, en heeft betrekking op zowel wegen in de ontwerp- of aanlegfase als op wegen die reeds in gebruik zijn;
• andere wegen die zich buiten stedelijke gebieden bevinden, geen toegangen naar aanliggende percelen omvatten en met financiering van de EU worden gerealiseerd, met uitzondering van wegen die niet toegankelijk zijn voor algemeen verkeer.

Verkeersveiligheidsbeoordeling

• De EU-landen moeten uiterlijk in 2024 en vervolgens om de vijf jaar een verkeersveiligheidsbeoordeling uitvoeren van het wegennet dat onder de richtlijn valt. In deze beoordelingen moeten het ongevalsrisico en de ernst en gevolgen van ongevallen worden geëvalueerd op basis van:
  • een visueel onderzoek, hetzij ter plaatse hetzij op elektronische wijze, van de ontwerpkenmerken van de weg, en
  • een analyse van de gedeelten van het wegennet die meer dan drie jaar in gebruik zijn en waarop zich in verhouding tot de verkeersstroom een groot aantal zware ongevallen heeft voorgedaan.
• De bevindingen van de beoordeling moeten worden gevolgd door gerichte verkeersveiligheidsinspecties of, indien nodig, remediërende maatregelen.
• Er moeten ook periodieke verkeersveiligheidsinspecties worden uitgevoerd, voldoende frequent om toereikende verkeersveiligheidsniveaus van de desbetreffende weginfrastructuur te waarborgen.
• De specifieke behoeften van kwetsbare weggebruikers, zoals fietsers en voetgangers, moeten in alle procedures op het gebied van het beheer van de verkeersveiligheid van het wegennet systematisch in aanmerking worden genomen.
• Veiligheidsbeoordelingen moeten worden gepubliceerd om het veiligheidsniveau van de weginfrastructuur in de hele EU zichtbaar te maken.

Wegmarkeringen en verkeersborden

• Bestaande en toekomstige procedures voor wegmarkeringen en verkeersborden moeten gericht zijn op de leesbaarheid en detecteerbaarheid voor menselijke bestuurders en geautomatiseerde rijhulpsystemen.
• Een door de Commissie opgerichte groep van deskundigen beoordeelt uiterlijk in juni 2021 of het mogelijk is gemeenschappelijke regels vast te stellen waarin rekening wordt gehouden met:
  • de wisselwerking tussen verschillende rijhulptechnologieën en infrastructuur;
  • het effect van het weer en gebeurtenissen in de atmosfeer en van het verkeer op wegmarkeringen en verkeersborden op het grondgebied van de EU;
  • het soort en de frequentie van de onderhoudsinspanningen die de verschillende technologieën vergen, vergezeld van een kostenraming.

Informatie en transparantie

• De EU-landen moeten de Commissie uiterlijk 17 december 2021 kennis geven van alle autosnelwegen en hoofdwegen in hun netwerk, en van wegen die zijn uitgesloten omdat zij een aantoonbaar laag veiligheidsrisico hebben.
• De Commissie moet een Europese kaart publiceren van het wegennet dat valt onder het toepassingsgebied van deze richtlijn, die online toegankelijk is en de verschillende veiligheidscategorieën zichtbaar maakt.