Internationale Overeenkomst inzake de vereenvoudiging en harmonisatie van douaneprocedures

KERNPUNTEN

Structuur van de herziene Overeenkomst van Kyoto

De herziene Overeenkomst van Kyoto omvat een dispositief, een algemene bijlage en specifieke bijlagen.

• De algemene bijlage bevat de kernprocedures en -praktijken en is verplicht voor toetreding en uitvoering door partijen bij de overeenkomst. De overeenkomst bevat tevens normen en overgangsnormen.
• De specifieke bijlagen betreffen de verschillende douaneprocedures en bestaan uit normen en aanbevolen praktijken. Partijen bij de overeenkomst kunnen naar eigen goeddunken toetreden tot de specifieke bijlagen en/of hoofdstukken daarvan.
• De bijlagen gaan vergezeld van informatieve en niet-bindende richtsnoeren, die ervoor moeten zorgen dat de regels van de overeenkomst uniform worden geïnterpreteerd en bevatten voorbeelden van nationale praktijken.

Overeenkomstsluitende partijen

• Elk lid van de Werelddouaneorganisatie (WDO), van de Verenigde Naties of van hun gespecialiseerde organisaties, of van een economische of douane-unie kan partij worden bij de herziene Overeenkomst van Kyoto.
• Partijen:
  • bepalen welke bijlage of specifieke bijlagen zij (geheel of gedeeltelijk) aanvaarden bij hun toetreding tot de herziene Overeenkomst van Kyoto;
  • aanvaarden de regels uit de herziene Overeenkomst van Kyoto en zijn gebonden aan de algemene bijlage en aan alle normen;
  • mogen voorbehouden maken die om de drie jaar worden herzien.
• Een partij bij de overeenkomst kan één of meer specifieke bijlagen of één of meer hoofdstukken daarvan aanvaarden.
• Toetreding tot de overeenkomst is van onbeperkte duur, maar elke partij kan haar toetreding te allen tijde na de inwerkingtreding ervan herroepen. Dit geldt ook voor de specifieke bijlagen of hoofdstukken daarvan.
• Indien een partij besluit haar aanvaarding van de algemene bijlage in te trekken, wordt zij geacht verder af te zien van de herziene Overeenkomst van Kyoto.
• Op dit moment zijn er 112 partijen bij de herziene Overeenkomst.

Beheer van de herziene Overeenkomst van Kyoto

De herziene Overeenkomst van Kyoto voorziet in een Comité van beheer dat de overeenkomst regelmatig beheert, evalueert en bijwerkt. Dit comité:

• Houdt toezicht op de uitvoering van de overeenkomst;
• zorgt voor uniformiteit in de interpretatie en toepassing ervan;
• stelt wijzigingen voor;
• beoordeelt en actualiseert praktijken en richtsnoeren en doet aanbevelingen voor nieuwe;
• is samengesteld uit partijen bij de overeenkomst, waaronder de EU;
• komt ten minste eenmaal per jaar bijeen en kiest zijn eigen voorzitter en vicevoorzitter;
• neemt besluiten bij consensus en, indien er geen consensus kan worden bereikt, besluit bij stemming tussen de aanwezige partijen bij de overeenkomst.

Douaneadministraties die bevoegd zijn partij bij de overeenkomst te worden, leden van de Wereldhandelsorganisatie en vertegenwoordigers van andere internationale organisaties kunnen de vergaderingen van het Comité van beheer als waarnemer bijwonen.

Stemming

• Iedere partij bij de overeenkomst kan haar stem uitbrengen over de interpretatie, toepassing of wijziging van het dispositief en de algemene bijlage bij de herziene Overeenkomst van Kyoto.
• De EU heeft op zich geen individuele stem, maar brengt een stem uit namens alle EU-landen, ongeacht of zij aanwezig zijn bij de vergadering of niet.

Wijzigingen aan de Overeenkomst

Het Comité van beheer geeft de partijen bij de overeenkomst aanbevelingen over wijzigingen aan het dispositief, de algemene bijlage, de specifieke bijlagen en de hoofdstukken daarvan.