Binnenwateren — River Information Services (RIS)

KERNPUNTEN

Bij Richtlijn 2005/44/EG wordt een kader vastgesteld voor River Information Services (RIS) van de EU, met als doel de veiligheid, doeltreffendheid en milieuvriendelijkheid te verbeteren en de koppeling met andere vervoerswijzen te vergemakkelijken. De EU-landen zijn verantwoordelijk voor de toepassing van RIS, met inbegrip van het oprichten van RIS-centra en het aanwijzen van instanties om toe te zien op de RIS-toepassing en de uitwisseling van internationale gegevens. De Europese Commissie is verantwoordelijk voor het vaststellen van richtsnoeren voor de planning, de toepassing en het operationele gebruik van RIS door middel van een reeks uitvoeringshandelingen.

RIS zijn de geharmoniseerde informatiediensten ter ondersteuning van het verkeers- en vervoersmanagement voor de binnenvaart, inclusief koppelingen met andere vervoerswijzen. RIS kunnen worden gekoppeld aan andere commerciële activiteiten dan die welke intern tussen bedrijven plaatsvinden. RIS omvatten diensten zoals:

• geografische, hydrologische en administratieve informatie over de waterweg (vaarweginformatie),
• verkeersinformatie,
• verkeersbeheer,
• ondersteuning van calamiteitenbestrijding,
• informatie voor vervoersmanagement,
• statistieken en douanediensten,
• waterwegheffingen en havengelden.

In de richtlijn wordt een kader omschreven voor de ontwikkeling van technische vereisten en specificaties om:

• te komen tot een geharmoniseerde uitwisseling van informatie tussen verschillende actoren die RIS verlenen;
• de interactie met de verkeersbeheersystemen van andere vervoerswijzen, in het bijzonder met het maritieme verkeersbeheer en de informatiediensten van maritiem scheepsverkeer, te verbeteren;
• interoperabele systemen voor diensten op het gebied van vervoer over de binnenwateren te ontwikkelen;
• een kader vast te stellen voor de ontwikkeling van richtsnoeren en specificaties.

In de bijlagen worden de minimumvereisten voor de gegevens en de beginselen voor de RIS-richtsnoeren en technische specificaties gespecificeerd. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen om de bijlagen te wijzigen in het licht van opgedane ervaring en technische vooruitgang.

Verordening (EG) nr. 414/2007 bevat richtsnoeren voor de planning, de toepassing en het operationele gebruik van RIS, met inbegrip van:

• deelnemende schepen;
• RIS-architectuur, inclusief belanghebbenden, dienstverleners, gebruikers, doelstellingen, taken en toepassingen;
• aanbevelingen voor individuele diensten, waaronder:
  • marifoonverkeer,
  • internet,
  • het systeem voor de elektronische weergave van binnenvaartkaarten en -informatie (Inland ECDIS),
  • verkeersinformatie,
  • verkeersbeheer,
  • navigatieassistentie,
  • management van sluizen en bruggen,
  • ondersteuning van calamiteitenbestrijding,
  • informatie voor vervoerslogistiek,
  • informatie met het oog op rechtshandhaving;
• RIS-planning, inclusief opleiding;
• stapsgewijze ontwikkeling van RIS;
• RIS-standaardisatieprocedures.

Verordening (EG) nr. 416/2007, zoals gewijzigd door Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2032, bevat de technische specificaties voor berichten aan de scheepvaart. Fairway Information Services (FIS) worden door schippers en vlootbeheerders gebruikt voor het plannen, uitvoeren en volgen van een reis. De termen „schipper”, „kapitein” en „gezagvoerder” worden in RIS als gelijkwaardig beschouwd.

FIS verschaffen dynamische informatie (zoals waterstanden en waterstandsvoorspellingen) en statische informatie (zoals de bedieningstijden van sluizen en bruggen), en ondersteunen op die manier gebruikers bij het nemen van tactische en strategische navigatiebeslissingen.

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 909/2013, zoals gewijzigd door Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1973, bevat de technische specificaties voor het systeem voor de elektronische weergave van binnenvaartkaarten en -informatie (Inland ECDIS). De bijlage bij deze uitvoeringsverordening bevat gedetailleerde specificaties voor:

• prestatienormen,
• gegevensstandaarden,
• codes voor fabrikanten en vaarwegen,
• weergavestandaarden,
• operationele en uitvoeringseisen, testmethoden en vereiste testresultaten,
• maatregelen om de softwarekwaliteit te waarborgen,
• systeemconfiguraties.

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/838 strekt tot intrekking van Verordening (EG) nr. 415/2007 en bevat gedetailleerde technische specificaties voor tracking- en tracingsystemen voor schepen, waaronder regels in verband met navigatiehulpmiddelen in de binnenvaart.

Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1744 strekt tot intrekking van Verordening (EU) nr. 164/2010 en bevat gedetailleerde technische specificaties voor elektronische scheepsrapportering in de binnenvaart, waaronder:

• een conventie voor de handleiding voor de toepassing van berichten voor elektronische scheepsrapportering in de binnenvaart, op basis van de normen van de Verenigde Naties inzake elektronische gegevensuitwisseling voor overheid, handel en vervoer (UN/EDIFACT)¹:
  • rapportering over (gevaarlijke) goederen,
  • lijst van passagiers en bemanningsleden,
  • antwoord- en ontvangstbericht (een automatisch antwoord dat wordt verzonden met behulp van het EDIFACT-protocol dat aangeeft dat een nieuw bericht is ontvangen),
  • kadebeheer en havenaanmelding (wanneer een schip zijn lading moet lossen, stelt het de betreffende haven daar vooraf van in kennis; hierdoor wordt de haven in staat gesteld de toewijzing van kades te beheren);
• codes en referenties die worden gebruikt in de elektronische scheepsrapportering voor de binnenvaart.