Asielagentschap van de Europese Unie

KERNPUNTEN

Doelstellingen

Het Asielagentschap van de Europese Unie (European Union Agency for Asylum — EUAA) heeft meerdere doelstellingen:

• helpen waarborgen dat de asielwetgeving van de EU in de lidstaten op doeltreffende en uniforme wijze wordt toegepast, waarbij grondrechten volledig worden geëerbiedigd;
• lidstaten bijstand verlenen en ondersteunen bij de toepassing van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (GEAS) om zwakheden in nationale asiel- en opvangsystemen te voorkomen of op te sporen, in het bijzonder door operationele en technische bijstand te verlenen;
• het functioneren van het GEAS verbeteren;
• via opleiding van nationaal asiel- en opvangpersoneel een gemeenschappelijke, degelijke toepassing van GEAS-normen waarborgen.

Taken

Bij het nastreven van deze doeleinden krijgt het EUAA een aantal specifieke taken, onder andere om:

• lidstaten bijstand te verlenen bij het ontvangen en registreren van aanvragen voor internationale bescherming;
• bijstand te verlenen bij de herplaatsing of overbrenging van aanvragers of begunstigden van internationale bescherming binnen de EU;
• EU-netwerken inzake informatie over derde landen in te stellen en te coördineren;
• lidstaten bij te staan bij de bepaling of aanvragers speciale procedurele garanties nodig hebben, of aanvragers speciale opvangbehoeften hebben of deze in een kwetsbare situatie verkeren, zoals niet-begeleide minderjarigen.

Organisatie en structuur

Om deze taken uit te voeren zijn er in de verordening ook mechanismen, systemen en procedures opgenomen waarmee het EUAA in staat wordt gesteld bijstand te verlenen aan lidstaten bij de diverse aspecten van hun asielbeleid:

• praktische samenwerking en informatie over asiel — waaronder het verzamelen en analyseren van informatie en de uitwisseling van informatie tussen lidstaten en tussen lidstaten en de Europese Commissie;
• informatie en richtsnoeren ten aanzien van landen — waaronder de instelling van een EU-netwerk inzake informatie over derde landen;
• operationele normen en richtsnoeren — het agentschap ontwikkelt operationele normen, indicatoren, richtsnoeren en beste werkwijzen;
• monitoring — het agentschap zal de instelling van een monitoringsmechanisme instellen waarmee vanuit technisch en operationeel perspectief kan worden beoordeeld hoe het GEAS wordt toegepast;
• operationele en technische bijstand — een voorbeeld is het opzetten van gezamenlijke initiatieven door lidstaten om asielaanvragen te verwerken en de instelling van een uit ten minste 500 deskundigen bestaand permanent asielondersteuningsteam dat onmiddellijk kan worden ingezet;
• vaststelling van de rol van een onafhankelijke grondrechtenfunctionaris die erop toeziet dat de rechten van indieners van een asielverzoek zijn gewaarborgd;
• uitwisseling van informatie en gegevensbescherming — betreft de zekerstelling van de uitwisseling van informatie tussen lidstaten, de Commissie en andere EU-organen en -agentschappen;
• organisatie van het agentschap — betreft de bestuurlijke en beheersstructuur en de samenstelling van de raad van bestuur.