Europese grens- en kustwacht

KERNPUNTEN

Een permanent korps van 10 000 grenswachters:

• moet ervoor zorgen dat het agentschap de lidstaten kan ondersteunen waar en wanneer dit nodig is;
• brengt personeelsleden van het agentschap, grenswachters en door de lidstaten gedetacheerde en ingezette terugkeerdeskundigen samen, die de meer dan 100 000 nationale grenswachters bij hun taken zullen bijstaan.

Bovendien krijgt het agentschap een begroting om zijn eigen uitrusting zoals schepen, vliegtuigen en voertuigen aan te schaffen.

Uitvoerende bevoegdheden

Het permanent korps zal zijn taken op het gebied van grenstoezicht en terugkeer, zoals identiteitscontroles, verlenen van toegang aan de buitengrenzen en grensbewaking, uitsluitend met instemming van de ontvangende lidstaat kunnen uitvoeren.

Meer bijstand bij terugkeer

• Naast het organiseren en financieren van gezamenlijke terugkeeroperaties kan het agentschap nu ook in alle stadia van de terugkeerprocedure bijstand verlenen aan de lidstaten, waarbij de lidstaten verantwoordelijk blijven voor de uitvaardiging van terugkeerbesluiten.
• Deze bijstand kan nu bijvoorbeeld ook bestaan uit het verlenen van bijstand aan terugkeerders voor, tijdens en na aankomst, het identificeren van niet-EU-onderdanen zonder verblijfsrecht of het verkrijgen van reisdocumenten.

Meer samenwerking met niet-EU-landen

Op voorwaarde dat het betrokken land hiermee instemt, mag het agentschap gezamenlijke operaties opzetten en personeel inzetten buiten de EU — ook in landen die niet aan de EU grenzen — om bijstand te verlenen bij het grensbeheer.

Steunpunten

Het agentschap mag steunpunten opzetten in lidstaten en in een niet-EU-land (mits er een statusovereenkomst is) om logistieke bijstand te verlenen bij hun operationele activiteiten en deze vlot te laten verlopen.

Europees grensbewakingssysteem (Eurosur)

• Om de werking van Eurosur te verbeteren, wordt het in de verordening in de werking van de Europese grens- en kustwacht opgenomen.
• De verordening breidt het toepassingsgebied van Eurosur uit tot de meeste onderdelen van het Europees geïntegreerd grensbeheer. Hierdoor moet het beter in staat zijn om crisissituaties aan de buitengrenzen van de EU en in niet-EU-landen op te sporen, erop te anticiperen en erop te reageren.
• Een uitvoeringshandeling van de Europese Commissie, Uitvoeringsverordening (EU) 2021/581, bevat de regels over de uitwisseling van informatie en samenwerking in het kader van Eurosur, onder meer ten behoeve van situationeel bewustzijn, risicoanalyse en de ondersteuning van de planning en uitvoering van grenstoezichtoperaties. Hierin is het volgende vastgelegd:
  • de regels voor meldingen in Eurosur, waaronder het soort informatie dat moet worden aangeleverd en de termijnen waarbinnen meldingen moeten plaatsvinden;
  • de bijzonderheden met betrekking tot de informatielagen² van de situatiebeelden³;
  • de procedures voor het opstellen van specifieke situatiebeelden;
  • de verantwoordelijkheden die samenhangen met de meldingen en het beheer van de situatiebeelden en voor de exploitatie en het onderhoud van de verschillende technische systemen en netwerken die Eurosur ondersteunen;
  • de regels voor gegevensbeveiliging en -bescherming van Eurosur;
  • mechanismen voor de kwaliteitscontrole.

Intrekking

Met deze verordening worden Verordening (EU) nr. 1052/2013 inzake Eurosur per 4 december 2019 en Verordening (EU) 2016/1624 per 31 december 2020 ingetrokken.