Fonds voor asiel, migratie en integratie (2021-2027)

KERNPUNTEN

De verordening tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) 2021-2027 is een van de verordeningen die de EU heeft vastgesteld met betrekking tot de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht. Deze omvatten:

• Verordening (EU) 2021/1148 tot oprichting, in het kader van het Fonds voor geïntegreerd grensbeheer, van het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (zie samenvatting);
• Verordening (EU) 2021/1149 tot oprichting van het Fonds voor interne veiligheid (zie samenvatting).

Doelstellingen

Het fonds heeft vier specifieke doelstellingen:

• versterken en ontwikkelen van het Gemeenschappelijk Europees Asielstelsel, met inbegrip van de externe dimensie ervan;
• versterken en ontwikkelen van legale migratie naar de lidstaten van de EU, wat het bevorderen van integratie en sociale inclusie omvat;
• een bijdrage leveren aan inspanningen ter bestrijding van illegale migratie en ter bevordering van een veilige en waardige terugkeer en overname;
• bevorderen van solidariteit en een billijke verdeling van de verantwoordelijkheid tussen de lidstaten.

Begroting en toewijzing van middelen

• Het fonds heeft een begroting van 9,882 miljard euro voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2027, de looptijd van het meerjarig financieel kader.
• 6,270 miljard euro wordt toegewezen aan de programma’s van de lidstaten en 3,612 miljard euro aan de “thematische faciliteit”, die meerdere onderdelen heeft, waaronder
  • specifieke acties
  • acties onder gedeeld beheer op EU-niveau
  • noodhulp, hervestiging en herplaatsing
  • het Europees migratienetwerk.
• Elke lidstaat ontvangt aan het begin van de programmeringsperiode een vast bedrag van 8 miljoen euro, met uitzondering van Cyprus, Griekenland en Malta, die elk 28 miljoen euro ontvangen.
• De resterende middelen worden als volgt verdeeld
  • 35 % voor asiel
  • 30 % voor legale migratie en integratie
  • 35 % voor illegale migratie en terugkeer.
• De lidstaten moeten ten minste 15 % van de aan hen toegewezen middelen toewijzen aan de doelstellingen met betrekking tot asiel en legale migratie en integratie.
• Minimaal 20 % van de thematische faciliteit moet worden toegewezen aan de doelstelling met betrekking tot solidariteit.

Hervestiging, toelating op humanitaire gronden en herplaatsing

Het fonds verleent vaste bedragen aan lidstaten voor de volgende gevallen:

• 10 000 euro voor elke persoon die wordt toegelaten via hervestiging, met inbegrip van gezinsleden;
• 6 000 euro voor elke persoon die is toegelaten op humanitaire gronden, waarbij het bedrag voor kwetsbare personen tot 8 000 euro wordt verhoogd — ook gezinsleden kunnen in aanmerking komen;
• 10 000 euro per verzoeker om/begunstigde van internationale bescherming die van de ene naar de andere lidstaat is overgebracht, met inbegrip van gezinsleden.

Niet-EU-landen

• Het fonds kan acties in of in verband met niet-EU-landen ondersteunen indien zij:
  • bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het fonds;
  • niet op ontwikkeling zijn gericht;
  • worden gecoördineerd met andere EU-acties, en
  • in overeenstemming zijn met de prioriteiten en het externe beleid van de EU.
• Specifieke acties met betrekking tot samenwerking met niet-EU-landen en hulp bij re-integratie kunnen via de thematische faciliteit worden ondersteund.
• Niet-EU-landen kunnen ook met het fonds worden geassocieerd, behoudens specifieke garanties en overeenkomsten.