Kodiċi dwar il-Viżi

PUNTI EWLENIN

Proċeduri u kondizzjonijiet għall-ħruġ ta’ viżi

L-Istat Membru tal-Unjoni Ewropea (UE) li huwa l-unika destinazzjoni jew id-destinazzjoni ewlenija taż-żjara huwa responsabbli biex jeżamina l-applikazzjoni għal viża. Jekk id-destinazzjoni ewlenija ma tkunx tista’ tiġi ddeterminata, issir ir-responsabbiltà tal-pajjiż tal-ewwel dħul fiż-żona Schengen.

Applikazzjonijiet

• Applikazzjoni għal viża tista’ tiġi sottomessa mill-applikant, minn intermedjarju kummerċjali akkreditat jew minn assoċjazzjoni jew minn istituzzjoni professjonali, kulturali, sportiva jew edukattiva f’isem il-membri tagħha.
• L-applikazzjonijiet għandhom ġeneralment jiġu sottomessi fi żmien 6 xhur sa 15-il ġurnata miż-żjara maħsuba (9 xhur għall-baħħara).

Viża uniformi (valida għaż-żona Schengen kollha) tista’ tkun għal dħul multiplu b’validità massima ta’ 5 snin.

Viża b’validità territorjali limitata (limitata għal Stati Membri partikolari) tista’ tinħareġ eċċezzjonalment f’każijiet fejn l-applikant ma jissodisfax il-kondizzjonijiet kollha tad-dħul, għal raġunijiet umanitarji, għal raġunijiet ta’ interess nazzjonali, minħabba obbligi internazzjonali jew f’sitwazzjonijiet fejn pajjiżi oħra ta’ Schengen ikkonsultati joġġezzjonaw għall-ħruġ ta’ viża.

Ammissibbiltà

Wara li tivverifika jekk l-applikazzjoni hijiex ammissibbli (jiġifieri sottomessa skont ir-regoli), l-awtorità kompetenti għandha:

• toħloq dħul fis-Sistema ta’ Informazzjoni dwar il-Viża (VIS) skont ir-Regolament (KE) Nru 767/2008;
• twettaq eżami ulterjuri tal-applikazzjoni biex tivverifika li l-applikant:
  • jissodisfa l-kundizzjonijiet tad-dħul kif stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/399 li jistabbilixxi l-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen (ara s-sommarju),
  • ma joħloqx riskju ta’ immigrazzjoni illegali jew theddida għas-sigurtà tal-pajjiż, u
  • għandu l-intenzjoni li jitlaq qabel ma tiskadi l-viża.

Skont ir-Regolament (UE) 2021/1134 emendatorju, il-kontrolli tal-isfond fuq l-applikanti jissaħħu qabel ma tittieħed deċiżjoni dwar l-għoti ta’ viża. Huma stabbiliti regoli u proċeduri għal tfittxijiet f’bażijiet ta’ data sensittivi u mhux sensittivi tal-UE li fihom informazzjoni dwar is-sigurtà u l-migrazzjoni. Ladarba jidħlu fis-seħħ, l-Istati Membri jkunu jeħtieġu li jiġbru identifikaturi bijometriċi tal-applikant li jinkludu immaġni tal-wiċċ u 10 marki tas-swaba’ (għall-ħżin fil-VIS) u, meta tiġi sottomessa l-ewwel applikazzjoni u sussegwentement mill-inqas kull 59 xahar wara dan, l-applikant għandu jidher personalment.

Jekk l-applikazzjoni tkun inammissibbli, l-awtorità jkollha:

• tirritorna l-formola ta’ applikazzjoni u d-dokumenti ta’ sostenn mingħajr ma tkun eżaminathom aktar;
• teqred kwalunkwe data bijometrika miġbura; u
• tħallas lura t-tariffa tal-viża.

Viża ta’ tranżitu minn ajruport

• Iċ-ċittadini ta’ pajjiżi mhux tal-UE elenkati fl-Anness IV jeħtieġu viża ta’ tranżitu minn ajruport biex jgħaddu miż-żoni ta’ tranżitu internazzjonali minn ajruporti fiż-żona Schengen. F’każijiet urġenti ta’ influss bil-massa ta’ immigranti illegali, kwalunkwe Stat Membru jista’ jestendi dan ir-rekwiżit għal ċittadini ta’ pajjiżi oħra mhux tal-UE.
• Meta japplika għal viża ta’ tranżitu minn ajruport, l-applikant għandu jippreżenta prova tal-punti tat-tluq u tad-destinazzjoni, il-koerenza tal-itinerarju u l-prova tal-vjaġġ ’il quddiem lejn id-destinazzjoni finali.

Viżi għal dħul multiplu

Viżi għal dħul multiplu b’validità twila jistgħu jinħarġu għal dħul wieħed, tnejn jew dħul multiplu. Il-Kodiċi dwar il-Viżi jistabbilixxi regoli dwar il-ħruġ ta’ viżi għal dħul multiplu b’tul ta’ validità progressivament itwal:

• sena, jekk l-applikant ikun uża tliet viżi fl-aħħar sentejn;
• sentejn, jekk l-applikant ikun diġà uża viża għal dħul multiplu ta’ sena fl-aħħar sentejn;
• 5 snin, jekk l-applikant ikun diġà uża viża għal dħul multiplu ta’ sentejn fl-aħħar 3 snin.

Viżi ta’ tranżitu minn ajruport u viżi limitati għal pajjiżi partikolari ma jitqisux meta jittieħdu deċiżjonijiet dwar il-ħruġ ta’ viżi għal dħul multiplu b’validità twila.

Viżi maħruġa fil-fruntieri esterni

• Eċċezzjonalment, applikazzjoni għal viża għal żjara massima ta’ 15-il jum, jew biex tkopri ż-żmien meħtieġ għat-tranżitu, tista’ ssir applikazzjoni għaliha fil-fruntiera esterna tal-pajjiż destinatarju fis-Schengen.
• Ċittadin mhux tal-UE li l-verifika tal-hits tiegħu li jirriżultaw minn verifiki awtomatizzati fil-bażijiet tad-data tal-UE ma tkunx tlestiet, fil-prinċipju, ma tinħariġx viża fil-fruntiera esterna. Madankollu, tista’ tinħareġ viża b’validità territorjali limitata għat-territorju tal-Istat Membru emittenti għal tali persuni f’każijiet eċċezzjonali.

Deċiżjonijiet dwar l-applikazzjonijiet għal viża

• L-awtorità tivvaluta jekk il-kundizzjonijiet tad-dħul stabbiliti fil-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen humiex issodisfati.
• Viża tiġi miċħuda jekk l-applikant:
  • jippreżenta dokument tal-ivvjaġġar falz;
  • jagħti ġustifikazzjoni inadegwata għaż-żjara prevista;
  • jipprovdi prova insuffiċjenti tal-mezzi għaż-żjara jew għar-ritorn lura lejn pajjiżu;
  • kien is-suġġett ta’ twissija fis-sistema ta’ informazzjoni ta’ Schengen stabbilita skont ir-Regolament (UE) 2018/1860 (ara s-sommarju) għall-finijiet ta’ rifjut ta’ dħul;
  • huwa meqjus bħala theddida għall-politika pubblika tal-UE, għas-sigurtà interna, għas-saħħa pubblika jew għar-relazzjonijiet interni tal-pajjiżi tal-UE;
  • jippreżenta assigurazzjoni medika tal-ivvjaġġar insuffiċjenti.
• Id-data ta’ skadenza ġenerali għal deċiżjoni hija ta’ massimu ta’ 15-il jum, li tista’ tiġi estiża sa massimu ta’ 45 jum f’każijiet individwali, b’mod partikolari fejn ikun meħtieġ aktar skrutinju tal-applikazzjoni.
• Deċiżjoni dwar ir-rifjut u r-raġunijiet li tkun ibbażata fuqhom tiġi nnotifikata lill-applikant permezz tal-formola standard stabbilita fl-Anness VI.
• Il-persuni li l-viża tagħhom tkun ġiet miċħuda għandhom id-dritt li jappellaw.

Kooperazzjoni dwar ir-riammissjoni

• Il-Kummissjoni Ewropea tivvaluta l-kooperazzjoni minn pajjiżi mhux tal-UE dwar ir-riammissjoni ta’ migranti irregolari, filwaqt li tqis il-ġestjoni tal-fruntieri u l-prevenzjoni, il-kontroll tal-faċilitazzjoni ta’ immigrazzjoni illegali, kif ukoll it-tranżitu ta’ migranti irregolari.
• Fejn pajjiż mhux tal-UE ma jkunx qed jikkoopera, il-Kummissjoni tista’ tippreżenta proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill biex jiġu applikati temporanjament ċerti regoli b’mod restrittiv. Min-naħa l-oħra, fejn pajjiż ikun qed jikkoopera b’mod suffiċjenti, ċerti regoli jistgħu jiġu applikati b’mod aktar ġeneruż.

Ir-rispett għad-dinjità tal-bniedem u għad-drittijiet fundamentali

Ir-Regolament emendatorju (UE) 2021/1134 jintroduċi wkoll stipulazzjonijiet li l-persunal tal-awtoritajiet konsulari u ċentrali tal-Istati Membri għandu jirrispetta bis-sħiħ id-dinjità tal-bniedem u d-drittijiet u l-prinċipji fundamentali rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE meta jwettaq id-dmirijiet tiegħu. M’għandux jiddiskrimina kontra persuni minħabba s-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, diżabilitajiet, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali.

Emendi u tħassir

• Ir-Regolament emendatorju (UE) 2021/1134 jemenda wkoll ir-regolament VIS stabbilit skont ir-Regolament (KE) Nru 767/2008 (ara s-sommarju) u l-Kodiċi tal-Fruntieri ta’ Schengen, kif ukoll l-Artikoli 9–17 tal-konvenzjoni li timplimenta l-Ftehim ta’ Schengen u l-Istruzzjonijiet Konsulari Komuni.
• Ir-regolament ġie emendat suċċessivament bir-Regolamenti (UE) Nru 977/2011, (UE) Nru 154/2012, (UE) Nru 610/2013, (UE) 2016/399, (UE) 2019/1155 u (UE) 2021/1134.