Tužba podnesena 27. svibnja 2021. – ABOCA i dr./Komisija

(Predmet T-302/21)

(2021/C 289/61)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Tužitelji: ABOCA SpA Società Agricola (Sansepolcro, Italija), Coswell SpA (Funo di Argelato, Italija), Associação portuguesa de suplementos alimentares (Apard) (Lisabon, Portugal) (zastupnici: B. Kelly, solicitor, K. Ewert, lawyer, D. Scannell i C. Thomas, barristers-at-law)

Tuženik: Europska komisija

Tužbeni zahtjev

Tužitelji od Općeg suda zahtijevaju da poništi Uredbu Komisije (EU) 2021/468 od 18. ožujka 2021. o izmjeni Priloga III. Uredbi (EZ) br. 1925/2006 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu botaničkih vrsta koje sadržavaju hidroksiantracenske derivate (1) (u daljnjem tekstu: osporavana uredba), u cijelosti ili (podredno) djelomično, i naloži Komisiji snošenje troškova postupka koji su njima nastali.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe tri tužbena razloga.

Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na tvrdnji da Komisijina odluka da primijeni Uredbu (EZ) 1925/2006 (u daljnjem tekstu: uredba o dodavanju) nije zakonita:

—	čini se da se u osporavanoj uredbi riječ „pripravci” koristi kako bi se zabranila uporaba cjelovitih biljnih sastojaka prirodnih biljnih ekstrakata kao hrane. Uredbom o dodavanju nije propisana ovlast Komisije da zabranjuje hranu.

—	Komisija je trebala primijeniti strožu proceduru i pravni kriterij utvrđene Direktivom 2002/46/EZ.

Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na tvrdnji da osporavana uredba nije u skladu s načelom pravne sigurnosti:

—	Tužitelji ne mogu utvrditi jesu li njihovi proizvodi podložni dodatnoj provjeri u skladu s člankom 1. stavkom 2. osporene uredbe, s obzirom na to da je značenje riječi „pripravci” u okviru uredbe o dodavanju nejasno.

—	Odnos između dvaju članaka uredbe o dodavanju je nejasan.

—	U svakom slučaju, osporavanom uredbom se povrjeđuje načelo nediskriminacije jer se odnosi na proizvode tužiteljâ, a ne na mnoge prehrambene proizvode koji također sadrže slične količine derivata hidroksiantracena.

Treći tužbeni razlog, koji se temelji na tvrdnji da analiza iz 2017 koju je provela Europska agencija za sigurnost hrane (u daljnjem tekstu: EFSA) ne može ispuniti pravni kriterij utvrđen u Uredbi o dodavanju:

—	U skladu s pravnim kriterijem koji se primjenjuje, štetni učinci na ljudsko zdravlje moraju se utvrditi kako bi se dotične tvari mogle uvrstiti u Prilog Uredbi o dodavanju.

—	Nalazi EFSA-e nisu utvrdili nikakve štetne učinke na ljudsko zdravlje.

—	Komisijin pristup nije u skladu s načelom proporcionalnosti jer ne udovoljava pravnom kriteriju „nužnosti” utvrđenom Uredbom o dodavanju.

—	Komisija nije uzela u obzir podatke objavljene nakon 2017. koji pokazuju da uporaba predmetnih tvari nema štetnih učinaka na ljudsko zdravlje.

(1) SL 2021, L 96, str. 6.