Pirotehnisko izstrādājumu brīva aprite iekšējā tirgū

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Šajā direktīvā atbilstīgi izmantošanas veidam ir uzskaitītas pirotehnisko izstrādājumu kategorijas, uz kurām tā attiecas.

Šī direktīva neattiecas uz uguņošanas ierīcēm, ko ražotājs ir izgatavojis savām vajadzībām un apstiprinājis lietošanai tikai tajā ES dalībvalstī, kurā ražotājs ir reģistrēts, un kas paliek šajā dalībvalstī.

Ar to nosaka drošuma pamatprasības, kurām jāatbilst pirotehniskajiem izstrādājumiem, lai tos varētu darīt pieejamus tirgū. Tie ir uzskaitīti direktīvas I pielikumā.

Tajā ir noteiktas atbilstības novērtēšanas procedūras, kurās tiek veikta ES tipa pārbaude². Paziņotā institūcija pārbauda izstrādājuma tehnisko projektu un pārbauda un apliecina, ka šis projekts atbilst direktīvas prasībām.

Ar to nosaka minimālos vecuma ierobežojumus un citus piekļuves ierobežojumus pirotehniskajiem izstrādājumiem.

• Uguņošanas ierīces. F1 kategorija: 12 gadi; F2 kategorija: 16 gadi; F3 kategorija: 18 gadi.
• Skatuves pirotehniskie izstrādājumi. T1 kategorija: 18 gadi.
• Citi pirotehniskie izstrādājumi. P1 kategorija: 18 gadi.
• Dažus pirotehniskos izstrādājumus, piemēram, F4 kategorijas uguņošanas ierīces (profesionālai lietošanai paredzētas uguņošanas ierīces), kas rada augstu bīstamības līmeni, drīkst darīt pieejamus tikai cilvēkiem ar speciālām zināšanām.

Dalībvalstis var palielināt šos vecuma ierobežojumus un vēl vairāk ierobežot dažu pirotehnisko izstrādājumu pieejamību plašai sabiedrībai sabiedriskās kārtības, drošības, veselības un drošuma, kā arī vides aizsardzības apsvērumu dēļ.

Visiem uzņēmumiem un organizācijām, kas veido piegādes un izplatīšanas ķēdi, ir jānodrošina, ka tirgū tiek darīti pieejami tikai tādi pirotehniskie izstrādājumi, kas atbilst šīs direktīvas prasībām. Šajā direktīvā ir noteikti pienākumi visiem šīs ķēdes dalībniekiem.

Ražotāji uz pirotehniskā izstrādājuma norāda savu nosaukumu, reģistrēto komercnosaukumu vai reģistrēto preču zīmi un pasta adresi, kur ar tiem var sazināties, vai, ja tas nav iespējams, to norāda uz iepakojuma vai izstrādājumam pievienotajā dokumentā. Kontaktinformācijai jābūt galalietotājiem un tirgus uzraudzības iestādēm viegli saprotamā valodā.

Norādījumi un drošības informācija ir jāsniedz valodā, kas ir viegli saprotama patērētājiem un citiem galalietotājiem dalībvalstī, kurā izstrādājumu paredzēts darīt pieejamu tirgū.

Marķējumam jābūt tās dalībvalsts oficiālajā valodā (vai valodās), kurā pirotehnisko izstrādājumu dara pieejamu. Uz šāda marķējuma jābūt norādītai vismaz direktīvā prasītajai informācijai.

Tirgus uzraudzības nolūkos ražotājiem katram izstrādājumam ir jāsagatavo ES atbilstības deklarācija atbilstīgi direktīvas III pielikumā iekļautajam paraugam. Tajā ir norādīts, ka izstrādājums atbilst drošuma pamatprasībām. Sagatavojot ES atbilstības deklarāciju, ražotājs uzņemas juridisku atbildību par to, ka pirotehniskais izstrādājums atbilst direktīvas prasībām.

Ražotājiem jānodrošina, ka marķējumā ir norādīts reģistrācijas numurs, ko piešķīrusi paziņotā struktūra, kura veic atbilstības novērtēšanu.

Importētājiem jānodrošina, ka tie dara pieejamus tirgū tikai tādus produktus, kas atbilst šai direktīvai. Tiem jānodrošina, ka:

• ražotājs ir veicis pienācīgo atbilstības novērtēšanas procedūru;
• pirotehniskajam izstrādājumam ir CE atbilstības zīme;
• marķējums atbilst prasībām;
• ražotāja sagatavotie dokumenti pēc pieprasījuma ir pieejami attiecīgajām iestādēm.

Gan ražotājiem, gan importētājiem ir jāveic to pirotehnisko izstrādājumu reģistrācijas numuru uzskaite, ko tie dara pieejamus tirgū. Ar Īstenošanas direktīvu 2014/58/ES ievieš pirotehnisko izstrādājumu izsekojamības sistēmu.

Direktīva nosaka, ka dalībvalstīm ir jānodrošina, ka ražotāji, importētāji, izplatītāji, mazumtirgotāji u.c. drīkst laist tirgū pirotehniskos izstrādājumus tikai ar nosacījumu, ka tie tiek pareizi uzglabāti un izmantoti paredzētajam mērķim, lai tie neapdraudētu veselību un drošību.

Dalībvalstīm ir jāievieš noteikumi par sodiem, kas piemērojami, ja puses neievēro direktīvas prasības. Smagu pārkāpumu gadījumā šie noteikumi var paredzēt kriminālsodu.

No 2024. gada 1. Janvāra ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2023/1096 nosaka, ka dalībvalstīm par katru kalendāro gadu ir jāievāc vismaz šādi dati par negadījumiem to teritorijā, kas saistīti ar F1–F4 kategorijas pirotehnisko izstrādājumu lietošanu, un jāiesniedz to Eiropas Komisijai līdz nākamā kalendārā gada 1. oktobrim:

• kopējais nelaimes gadījumu skaits ar ievainojumiem vai kopējais traumu skaits, kas saistītas ar pirotehnisko izstrādājumu lietošanu;
• traumu skaits pēc cietušo vecuma grupām:
• traumu skaits pēc veidiem (plauksta vai roka; seja vai galva; acis; dzirde; cits);
• traumu skaits pēc smaguma pakāpes (traumas, kuru dēļ nepieciešama hospitalizācija, nāves gadījumi, citas).

Ja dalībvalstīm nav iespēju savākt iepriekš minētos datus, tās var vākt datus no reprezentatīviem paraugiem un tos ekstrapolēt.

Turklāt tām būtu jāapkopo šādi dati, ja tie ir pieejami:

• pirotehniskā izstrādājuma, kas izraisījis negadījumu, veids;
• vai negadījumu izraisīja izstrādājuma nepareiza lietošana, ļaunprātīga lietošana vai izstrādājuma nepareiza darbība;
• vai izstrādājums ir ticis darīts pieejams tirgū nelikumīgi;
• jebkura cita informācija, ko dalībvalsts uzskata par svarīgu negadījumu datu analīzei.