Sociālā politika

Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 151. pantā ir izklāstīti ES sociālās politikas mērķi: nodarbinātības veicināšana, dzīves un darba apstākļu uzlabošana, vienlīdzīga attieksme pret darba ņēmējiem, pienācīga sociālā aizsardzība atbilstoši vajadzībām, sociālais dialogs un cilvēkresursu attīstība, kas vērsta uz pastāvīgi augstas nodarbinātības uzturēšanu un cīņu pret sociālo atstumtību.

Turklāt Līguma par Eiropas Savienību (LES) 6. pantā ir noteikts saistošs spēks ES Pamattiesību hartā minētajām sociālajām tiesībām. Ar LESD 9. pantu ir ieviesta horizontāla sociālā klauzula. Definējot un īstenojot ES politiku un pasākumus, ir jāņem vērā šādas sociālās prasības:

• augsta līmeņa nodarbinātības veicināšana;
• atbilstīgas sociālās aizsardzības nodrošināšana;
• sociālās atstumtības apkarošana;
• izglītības, mācību un cilvēku veselības aizsardzības līmeņa paaugstināšana.

Sociālā politika galvenokārt ir ES valstu atbildība. Tomēr noteiktos aspektos kompetence tiek dalīta ar ES.

Eiropas Parlaments un Padome var pieņemt stimulējošus pasākumus, lai atbalstītu un papildinātu ES valstu darbības noteiktās jomās, piemēram, attiecībā uz sociālās atstumtības apkarošanu. Šīs ES iestādes var arī noteikt minimālās prasības, pieņemot direktīvas, t. i., tiesību aktus, kas ES valstīm ļauj pieņemt papildu stingrākus noteikumus. Minētās direktīvas attiecas vienīgi uz šādām jomām:

• darba ņēmēju drošība un veselības aizsardzība;
• darba apstākļi;
• darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība (ES valstu ziņā ir noteikt savu sociālā nodrošinājuma sistēmu pamatprincipus);
• darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos;
• darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem;
• darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība;
• nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem, kas likumīgi dzīvo ES teritorijā;
• no darba tirgus atstumtu personu integrācija;
• vīriešu un sieviešu līdztiesība attiecībā uz attieksmi darbā.

Šos pasākumus var īstenot sociālie partneri.