Specialioji programa bendrajai mokslinių tyrimų ir inovacijų programai „Europos horizontas“ įgyvendinti

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Daugiau informacijos apie programos „Europos horizontas“ tikslus, struktūrą ir biudžetą pateikiama Reglamento (ES) 2021/695 santraukoje.

Specialiąja programa prisidedama prie Reglamente dėl programos „Europos horizontas“ (Reglamentas (ES) 2021/695) išdėstytų bendrųjų ir konkrečių tikslų.

Specialiosios programos veiklos tikslai yra šie:

• stiprinti aukštos kokybės fundamentinius mokslinius tyrimus ir mažai tirtų sričių mokslinius tyrimus;
• stiprinti ir skleisti kompetenciją, be kita ko, skatinant platesnį dalyvavimą visoje Europos Sąjungoje (ES);
• stiprinti mokslinių tyrimų, inovacijų ir, kai tinkama, švietimo ir kitų sričių politikos ryšį, įskaitant papildomumą su nacionalinių, regioninių ir ES MTI politika ir veikla;
• padėti įgyvendinti ES politikos prioritetus, įskaitant visų pirma JT darnaus vystymosi tikslus (DVT) ir Paryžiaus susitarimą;
• skatinti atsakingus MTI, atsižvelgiant į atsargumo principą;
• stiprinti lyčių aspektą specialiojoje programoje;
• plėsti bendradarbiavimo ryšius Europos MTI srityje bei visuose sektoriuose ir disciplinose, įskaitant socialinius ir humanitarinius mokslus;
• stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą;
• prisijungti prie mokslinių tyrimų infrastruktūros visoje Europos mokslinių tyrimų erdvėje (EMTE), ją plėtoti ir suteikti tarpvalstybinę prieigą;
• į EMTE pritraukti talentus, joje mokyti ir išlaikyti tyrėjus ir novatorius, be kita ko, pasitelkiant judumą;
• puoselėti atvirąjį mokslą ir užtikrinti matomumą visuomenei bei suteikti atvirą prieigą prie mokslinių leidinių ir mokslinių tyrimų duomenų, įskaitant tinkamas išimtis;
• skatinti MTI rezultatų išnaudojimą bei aktyviai platinti ir išnaudoti rezultatus, visų pirma siekiant pritraukti privačias investicijas ir plėtoti politiką;
• vykdant MTI misijas per nustatytą laikotarpį pasiekti plataus užmojo tikslus;
• gerinti mokslo ir visuomenės ryšį bei jų tarpusavio sąveiką, įskaitant mokslo matomumą visuomenėje ir mokslinę komunikaciją, taip pat skatinti piliečių ir galutinių naudotojų dalyvavimą bendro projektavimo ir bendro kūrimo procesuose;
• spartinti pramonės pertvarką, be kita ko, užtikrinant geresnius įgūdžius inovacijoms;
• skatinti MTI veiklą mažosiose ir vidutinėse įmonėse (MVĮ), taip pat skatinti kurti novatoriškas įmones, visų pirma startuolius, MVĮ, ir, išskirtiniais atvejais, mažas vidutinės kapitalizacijos įmones ir skatinti, kad jos plėstų veiklą;
• gerinti galimybes gauti rizikos finansavimą, be kita ko, užtikrinant sinergiją su Reglamentu (ES) 2021/523 (žr. santrauką) nustatyta programa „InvestEU“, ypač tais atvejais, kai rinkoje nėra perspektyvaus finansavimo.

Įgyvendinant šiuos tikslus gali būti atsižvelgiama į specialiosios programos įgyvendinimo laikotarpiu iškilusius naujus ir nenumatytus poreikius. Tai, jei deramai pagrįsta, gali būti reagavimas į atsirandančias galimybes, kylančias krizes ir grėsmes, taip pat reagavimas į poreikius, susijusius su naujos ES politikos plėtojimu.

Specialiosios programos struktūra (atspindinti Reglamento dėl programos „Europos horizontas“ struktūrą, išskyrus Europos inovacijos ir technologijos institutą):

• I veiklos sritis „Pažangus mokslas“;
• II veiklos sritis „Pasauliniai uždaviniai ir Europos pramonės konkurencingumas“;
• III veiklos sritis „Novatoriška Europa“;
• dalis „Dalyvių skaičiaus didinimas ir EMTE stiprinimas“.

Strateginis planas ir darbo programos

Specialiosios programos įgyvendinimui sudaromos palankesnės sąlygos daugiamečiu strateginiu MTI veiklos planu, taip pat skatinant darbo programų, ES prioritetų ir nacionalinių prioritetų nuoseklumą.

Strateginio planavimo rezultatas nustatomas daugiamečiame strateginiame plane, kad būtų parengtas darbo programų turinys, kuris, be kita ko, apima:

• numatomą poveikį;
• informaciją apie kiekvienam veiksmui ir kiekvienai misijai skirtą sumą ir preliminarų įgyvendinimo tvarkaraštį;
• šią informaciją, kiek tai susiję su dotacijomis:
  • prioritetai,
  • atrankos ir sutarties sudarymo kriterijai, skirtingų sutarties sudarymo kriterijų lyginamasis svoris,
  • didžiausia galima visų finansuoti tinkamų sąnaudų finansavimo dalis.

Strateginis planas apima ne ilgesnį kaip ketverių metų laikotarpį, kartu paliekant pakankamai lankstumo, kad ES galėtų sparčiai reaguoti į naujus ir kylančius iššūkius, netikėtas galimybes ir krizes. Strateginiame planavime dėmesys visų pirma skiriamas veiklos sričiai „Pasauliniai uždaviniai ir Europos pramonės konkurencingumas“ bei jis taip pat apima atitinkamą veiklą kitose veiklos srityse ir dalyje „Dalyvių skaičiaus didinimas ir EMTE stiprinimas“.

Biudžetas

Specialiosios programos biudžetas yra 83,397 mlrd. eurų einamosiomis kainomis. Papildomas biudžetas, kurį sudaro 2,790 mlrd. eurų palyginamosiomis 2018 m. kainomis, numatytas Reglamento (ES, Euratomas) 2020/2093 5 straipsniu (2021–2027 m. daugiametė finansinė programa, žr. santrauką). Dar 5,000 mlrd. eurų palyginamosiomis 2018 m. kainomis numatyta skirti iš ES ekonomikos gaivinimo priemonės atsigavimui po COVID-19 krizės paremti (Reglamentas (ES) 2020/2094, žr. santrauką).