Pavojingų cheminių medžiagų eksporto ir importo taisyklės

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

• Šis reglamentas taikomas:
  • pavojingoms cheminėms medžiagoms, išvardytoms Roterdamo konvencijoje;
  • cheminėms medžiagoms, kurios yra uždraustos arba griežtai ribojamos ES;
  • eksportuojamoms cheminėms medžiagoms.
• Jis netaikomas:
  • narkotikams;
  • radioaktyviosioms medžiagoms;
  • atliekoms;
  • cheminiams ginklams;
  • maistui ir maisto priedams;
  • pašarui;
  • genetiškai modifikuotiems organizmams ir kai kuriems vaistams;
  • cheminėms medžiagoms, eksportuojamoms mokslinių tyrimų arba analizės tikslais tokiais kiekiais, kurie neturėtų neigiamai paveikti žmonių sveikatos arba aplinkos.
• Reglamentu reikalaujama, kad iš ES valstybės narės eksportuojamos cheminės medžiagos būtų tinkamai paženklintos ir supakuotos.
• I priede pateikiami cheminių medžiagų (pesticidų ir pramoninių cheminių medžiagų), kurias eksportuojant taikomi tam tikri įpareigojimai, sąrašai.
• Pavojingos cheminės medžiagos gali būti eksportuojamos atskirai arba mišinių ar gaminių sudėtyje.
• Šiuo reglamentu nauja redakcija išdėstomas ir pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 689/2008 bei atnaujinamos tam tikros procedūros ir terminologija, kad jos atitiktų kitas ES taisykles.
• Į teisinių reikalavimų įgyvendinimą įtraukiama Europos cheminių medžiagų agentūra, įsteigta Reglamentu (EB) Nr. 1907/2006 (žr. santrauką).

Kaip tai veikia

• Šiuo reglamentu įgyvendinamos dvi pagrindinės konvencijos procedūros, t. y. išankstinio pranešimo apie sutikimą procedūra ir keitimosi informacija procedūra. Jame nustatoma pranešimo apie eksportą tvarka, pagal kurią šalys informuojamos apie prekybą tam tikromis cheminėmis medžiagomis. Tačiau reglamentas apima daugiau aspektų nei konvencija, pavyzdžiui, jame numatomas procedūros, taikomos eksportui į visas šalis, nepriklausomai nuo to, ar jos yra konvencijos šalys.
• Remiantis išankstinio pranešimo apie sutikimą procedūra, importuojančios konvencijos šalys gali informuoti eksportuojančias šalis, ar jos sutinka su konvencijoje nurodytų pavojingų cheminių medžiagų importu. Reglamentu reikalaujama gauti importuojančios šalies aiškų sutikimą dėl daugiau cheminių medžiagų nei išvardyta konvencijoje.
• Kiekviena konvencijoje nurodyta cheminė medžiaga turi rekomendacinio pobūdžio dokumentą, skirtą padėti vyriausybėms priimti labiau pagrįstą sprendimą. Visos šalys privalo priimti sprendimą dėl importo leidimo, vadinamąjį atsakymą dėl importo. Reglamentu užtikrinama, kad ES eksportas atitiktų šiuos atsakymus dėl importo.
• Pagal keitimosi informacija mechanizmą kiekviena šalis privalo informuoti konvencijos sekretoriatą, kai ji uždraudžia kokią nors cheminę medžiagą, ir importuojančias šalis, kai tokia cheminė medžiaga yra eksportuojama. Reglamentu nustatoma pranešimo apie eksportą tvarka, taikoma, kai ES eksportuoja tokias chemines medžiagas į visas importuojančias šalis.
• Visos eksportui skirtos cheminės medžiagos turi būti paženklintos ir supakuotos pagal tam tikrus standartus, o jų saugos duomenų lape turi būti pateikta pagrindinė saugos informacija.
• Kiekviena valstybė narė turi įsteigti paskirtąją nacionalinę valdžios instituciją, kuri būtų atsakinga už šio reglamento įgyvendinimą.
• Europos Komisija ir valstybės narės dalijasi atsakomybe konvencijoje, visų pirma dėl:
  • techninę paramą;
  • dalijimosi informacija;
  • su ginčų sprendimu susijusių klausimų.

Reglamento (ES) Nr. 649/2012 įgyvendinimas

2018 m. Komisija paskelbė ataskaitą ir tarnybų darbinį dokumentą dėl Reglamento (ES) Nr. 649/2012 veikimo. Ataskaitoje konstatuojama, kad reglamentu nustatyta tvarka veikia tinkamai ir padeda pasiekti jo tikslus.