ES poveikio klimatui neutralizavimo pramonės aktas

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

Reglamentas

• taikomas:
  • 19 pagrindinių poveikio klimatui neutralizavimo technologijoms, pradedant saulės ir vėjo energija ir baigiant baterijomis, šilumos siurbliais ir hidroenergija,
  • anglies dioksido išmetimo energijai imlioje pramonėje mažinimo projektai, kurie yra poveikio klimatui neutralizavimo technologijų tiekimo grandinės dalis ir kuriais gerokai sumažinamas išmetamo CO₂ kiekis;
• netaikomas svarbiausioms žaliavoms, kurioms taikomi atskiri teisės aktai (Reglamentas (ES) 2024/1252 – žr. santrauką).

Tikslai

Siekiant sumažinti ES priklausomybę nuo išorės šaltinių, susijusių su poveikio klimatui neutralizavimo technologijomis ir jų tiekimo grandinėmis, Poveikio klimatui neutralizavimo pramonės akte nustatyti tikslai pasiekti bent šiuos gamybos pajėgumus:

• iki 2030 m. – 40 proc. ES metinių poveikio klimatui neutralizavimo technologijų diegimo poreikių; ir
• iki 2040 m. – 15 proc. pasaulinės poveikio klimatui neutralizavimo technologijų gamybos.

Palankios aplinkos kūrimas

Teisės aktuose nustatytos priemonės, kuriomis skatinama poveikio klimatui neutralizavimo technologijų gamyba, kūrimas ir naudojimas, visų pirma užtikrinant:

• bendrų kontaktinių punktų steigimą kiekvienoje ES valstybėje narėje siekiant padėti įmonėms ir investuotojams plėtoti savo poveikio klimatui neutralizavimo technologijų projektus; ir
• leidimų išdavimo procesų poveikio klimatui neutralizavimo technologijų gamybos projektams mažinimą.

Jame taip pat nustatomi kriterijai, pagal kuriuos strateginiais projektais pripažįstami tie poveikio klimatui neutralizavimo projektai, kuriais bus reikšmingai prisidedama prie:

• ES poveikio klimatui neutralizavimo technologijų komponentų gamybos pajėgumų tiekimo grandinėje didinimo;
• geriausių turimų švarių technologijų ar produktų teikimo ES poveikio klimatui neutralizavimo pramonei;
• Išmetamo CO₂ kiekio mažinimo arba šalinimo.

CO₂ įleidimo pajėgumas

Reglamentu:

• nustatomas tikslas suleisti ne mažiau kaip 50 mln. tonų CO₂ iki 2030 m. – į saugyklas, pavyzdžiui, buvusius naftos ir dujų telkinius;
• teigiama, kad saugyklos turi veikti ne trumpiau kaip penkerius metus ir turi būti užtikrinamos laisvos ir vienodos galimybės į jas patekti.

Reglamentu taip pat reikalaujama, kad:

• Europos Komisija kas dvejus metus, nuo 2027 m. birželio 30 d., teiktų ataskaitas apie padarytą pažangą;
• Valstybės narės:
  • skaidrumo sumetimais rengtų metinės viešas ataskaitas dėl CO₂ surinkimo, saugojimo ir transportavimo projektų, paramos priemonių, nacionalinių strategijų ir tarpvalstybinių schemų,
  • plėtotų būtiną CO₂ transporto infrastruktūra;
• siekdamos 50 mln. tonų tikslo, naftos ir dujų kompanijos darytų individualius įnašus, remdamosi jų visos ES produkcijos dalimi.

Pramoniniai slėniai

Reglamentu skatinama kurti poveikio klimatui neutralizavimo spartinimo slėnius (teritorijas, kuriose sutelktos kelios tam tikros technologijos įmonės). Šių slėnių tikslai – sukurti poveikio klimatui neutralizavimo pramonės veiklos klasterius, kad būtų padidintas ES, kaip gamybos veiklos vietos, patrauklumas ir dar labiau supaprastintos poveikio klimatui neutralizavimo gamybos pajėgumų kūrimo administracinės procedūros. Jie taip pat prisidės prie regionų reindustrializacijos.

Patekimas į rinką

Reglamentu, kuriuo skatinama naudoti poveikio klimatui neutralizavimo technologijas, nacionalinėms valdžios institucijoms nurodoma:

• taikyti minimalius aplinkos tvarumo standartus vykdant viešuosius pirkimus ir sudarant darbų sutartis;
• reikalauti, kad į sutartį būtų įtrauktas bent vienas iš šių elementų: socialinis ar užimtumo komponentas, kibernetinio saugumo savybės arba finansinė bauda už pažadėto produkto nepristatymą;
• įtraukti kvalifikacinės atrankos kriterijus, pavyzdžiui, atsakingą verslo elgesį ir duomenų saugumą rengiant atsinaujinančiųjų išteklių energijos naudojimo aukcionus;
• plėtoti finansines ir kitas paskatas skatinant namų ūkius, įmones ir plačiąją visuomenę pirkti poveikio klimatui neutralizavimo technologijų produktus.

Įgūdžiai, kokybiškos darbo vietos ir inovacijos

Reglamentu:

• įsteigiamos Europos poveikio klimatui neutralizavimo pramonės akademijos siekiant parengti mokymo programas ir kvalifikacijas, skirtas daugeliui įgūdžių, reikalingų kuriant ir naudojant naujas technologijas;
• raginamos nacionalines valdžios institucijos apsvarstyti, ar diplomai iš akademijų atitiktų standartus, reikalingus norint pradėti dirbti pagal reglamentuojamą profesiją;
• reikalaujama, kad valstybės narės:
  • paskirtų vieną bendrą informacinį punktą tvarkyti visus prašymus išbandyti poveikio klimatui neutralizavimo technologijas apribotoje bandomojoje reglamentavimo aplinkoje²,
  • teiktų mažosioms ir vidutinėms įmonėms prioritetinę prieigą prie apribotos bandomosios reglamentavimo aplinkos bandymų patalpų;
• įsteigiama:
  • Europinė poveikio klimatui neutralizavimo platforma remti Komisiją ir valstybes nares kuriant ir naudojant poveikio klimatui neutralizavimo technologijas,
  • Strateginio energetikos technologijų plano iniciatyvinė grupė teikti paramą švarios energijos technologijų plėtrai bendradarbiaujant švarios energijos mokslinių tyrimų ir inovacijų srityje;
  • Poveikio klimatui neutralizavimo reguliavimo naštos mokslinė patariamoji grupė įvertinti reguliavimo poveikį pramonės plėtrai.

Komisija:

• stebi ES pažangą siekiant tikslų ir iki 2028 m. birželio 30 d. o vėliau – kas trejus metus, rengia vertinimo ataskaitą;
• turi deleguotuosius įgaliojimus atnaujinti reglaamento techninius elementus.

Reglamentu iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1724 (žr. santrauką).