This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Krizių valdymas. Dalyvavimo operacijose bendrosios sąlygos
DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:
ES ir Peru susitarimas, Sprendimas (ES) 2022/2193dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Vietnamo susitarimas, Sprendimas (ES) 2019/1803dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Jordanijos susitarimas, Sprendimas (BUSP) 2019/1328 dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimas, Sprendimas (BUSP) 2015/1967 dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Australijos susitarimas, Sprendimas (ES) 2015/916 dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Kolumbijos susitarimas, Sprendimas 2014/538/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Pietų Korėjos susitarimas, Sprendimas 2014/326/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Čilės susitarimas, Sprendimas 2014/71/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Gruzijos susitarimas, Sprendimas 2014/15/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Moldovos susitarimas, Sprendimas 2013/12/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Šiaurės Makedonijos susitarimas, Sprendimas 2012/768/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Albanijos susitarimas, Sprendimas 2012/344/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Naujosios Zelandijos susitarimas, Sprendimas 2012/315/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Serbijos susitarimas, Sprendimas 2011/361/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimas, Sprendimas 2011/318/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Juodkalnijos susitarimas, Sprendimas 2011/133/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Turkijos susitarimas, Sprendimas 2006/482/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Kanados susitarimas, Sprendimas 2005/851/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Ukrainos susitarimas, Sprendimas 2005/495/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Norvegijos susitarimas, Sprendimas 2005/191/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
ES ir Islandijos susitarimas, Sprendimas 2005/191/BUSP dėl jo pasirašymo ir sudarymo
KOKS ŠIŲ SUSITARIMŲ IR SPRENDIMŲ TIKSLAS?
- Europos Sąjungos (ES) ir Jungtinių Tautų (JT) pagrindų susitarime nustatomos tarpusavio logistinės, administracinės ir saugumo paramos teikimo vykdant su krizinėmis ir pokonfliktinėmis situacijomis susijusias JT misijas ir ES operacijas veiksmų vietoje taisyklės.
- Susitarimuose nustatomos ES nepriklausančių šalių dalyvavimo ES krizių valdymo operacijose sąlygos ir šių šalių santykiai su ES vykdant tokias misijas.
- Sprendimais atitinkami susitarimai patvirtinami ES vardu.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Europos Sąjungos sutarties 37 straipsniu ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsniu nustatomas reikalingas teisinis pagrindas, kuriuo remiantis ES suteikiami įgaliojimai sudaryti susitarimus su ES nepriklausančiomis šalimis dėl jų dalyvavimo ES krizių valdymo operacijose.
ES krizių valdymas
- Europos išorės veiksmų tarnybos Reagavimo į krizes ir operacijų koordinavimo departamentas yra atsakingas už tarnybos Reagavimo į krizes sistemos (RKS) (krizių platformos, ES situacijų kabineto ir krizių valdymo tarybos) veiklos pradžią. Taip pat departamentui tenka pagrindinis vaidmuo užtikrinant visos ES sistemos greitą ir efektyvų atsaką, atitinkamą politiką ir veiksmus visais krizės ciklo etapais.
- RKS taikoma kilus krizėms, kurios gali turėti įtakos ES saugumui ir interesams, atsirandantiems už ES ribų, įskaitant krizes, turinčias įtakos ES delegacijoms ar bet kokiam kitam ES turtui ar asmeniui ES nepriklausančiose šalyse. Taip pat RKS taikoma krizėms, kilusioms ES viduje ir turinčioms išorės aspektams. RKS sritys apima nuo prevencijos ir pasirengimo iki reagavimo ir atkūrimo, taip siekiant užtikrinti visapusiškus ES reagavimo į krizes ir krizių valdymo pajėgumus.
Dalyvavimas ES krizių valdymo operacijose
- Kiekviena ES nepriklausanti šalis, kuriai taikomi susitarimai, kiekvienu atveju atskirai sprendžia, ar priimti kvietimą dalyvauti ES vadovaujamose operacijose. Jei šalis priima kvietimą, ji taip pat įsipareigoja laikytis Europos Sąjungos tarybos sprendimo, pagal kurį ES nusprendė vykdyti atitinkamą operaciją, sąlygų.
- Šalių įnašą gali sudaryti civilinis personalas, karinis personalas ir medžiagos. Šalys taip pat susitaria dėl galimo įnašo į operacijos biudžetą. ES nepriklausanti šalis prisiima visas su jos dalyvavimu susijusias išlaidas, išskyrus atvejus, kai šios išlaidos yra numatytos biudžete.
- Šalis, pasikonsultavusi su ES, gali bet kuriuo metu nuspręsti visiškai ar iš dalies pasitraukti iš karinės operacijos.
- Iš esmės sprendimą nutraukti krizės valdymo operaciją priima ES, tačiau ji privalo susitarti su bet kokia šalimi, kuri prisideda prie operacijos planuojant priimti sprendimą.
- Visi ginčai dėl susitarimo aiškinimo ar taikymo sprendžiami diplomatiniais kanalais.
Į ES vadovaujamą operaciją komandiruoto ES nepriklausančios šalies kontingento statusas
- ES nepriklausančios šalies kontingento statusas reglamentuojamas ES ir šalies, kurioje vykdoma operacija, susitarimu dėl misijos statuso. Jei toks susitarimas dar nėra sudarytas, šalys prieš dislokavimą susitaria dėl lygiaverčio susitarimo.
- Susitarime dėl priėmimo statuso apibrėžiamos komandiruoto personalo privilegijos ir imunitetai.
- Šalis pasilieka jurisdikciją savo komandiruoto personalo atžvilgiu šalyje, kurioje vykdoma operacija. Ji taip pat yra atsakinga spręsti visas pretenzijas, susijusias su dalyvavimu operacijose pagal nacionalinę teisę.
Operacijų vykdymas
- ES yra atsakinga už krizių valdymo operacijų vykdymą ir nustato misijų tikslus bei gaires. ES nepriklausanti šalis užtikrina, kad jos personalas ir daliniai vykdytų savo užduotis laikydamiesi šių gairių ir kad jos personalas, kuris yra visiškai jai pavaldus, vykdytų ES misijos vadovo ar ES vado nurodymus.
- ES nepriklausanti šalis paskiria ryšių palaikymo centrą, kuris atstovauja šalies kontingentui vykdant operaciją. Ryšių palaikymo centras yra atskaitingas misijos vadovui ir yra atsakingas taikyti drausmines priemones šalies kontingento atžvilgiu.
Deklaracija dėl pretenzijų
Pagal kiekvieną susitarimą ES ir ES nepriklausanti šalis atsisako pretenzijų kitai šaliai dėl žalos, patirtos vykdant tarnybines pareigas, išskyrus didelio neatsargumo ar tyčinio nusižengimo atvejus. Kiekviena susijusi šalis ir kiekviena ES valstybė narė turi deklaruoti, kad atsisako pretenzijų.
NUO KADA TAIKOMI ŠIE SPRENDIMAI IR SUSITARIMAI?
ES ir JT pagrindų susitarimas įsigaliojo
| Valstybė | Sprendimas | Susitarimas |
|---|---|---|
| Peru | — | |
| Vietnamas | ||
| Jordanija | — | |
| Kolumbija | ||
| Pietų Korėja | — | |
| Čilė | — | |
| Gruzija | — | |
| Australija | — | |
| Moldova | — | |
| Albanija | ||
| Bosnija ir Hercegovina | — | |
| Šiaurės Makedonija | ||
| Naujoji Zelandija | — | |
| Jungtinės Amerikos Valstijos | ||
| Juodkalnija | ||
| Serbija | ||
| Turkija | — | |
| Kanada | — | |
| Ukraina | ||
| Norvegija | ||
| Islandija |
NB.
- Kai kurie susitarimai dar neįsigaliojo. Susitarimai įsigalioja pirmo mėnesio pirmą dieną po to, kai šalys praneša viena kitai apie būtinų vidaus teisinių procedūrų užbaigimą.
- Panašūs susitarimai buvo sudaryti su Bulgarija ir Rumunija prieš joms įstojant į ES.
KONTEKSTAS
Daugiau informacijos žr.:
PAGRINDINIAI DOKUMENTAI
Europos Sąjungos ir Jungtinių Tautų pagrindų susitarimas dėl tarpusavio paramos teikimo vykdant savo atitinkamas misijas ir operacijas veiksmų vietoje (OL L 389, , p. 2–20)
Europos Sąjungos ir Peru Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Peru Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 292, , p. 14–23)
Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimas, kuriuo nustatomos Vietnamo dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 276, , p. 3–11)
Europos Sąjungos ir Jordanijos Hašimitų Karalystės susitarimas, kuriuo nustatomos Jordanijos Hašimitų Karalystės dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 207, , p. 3–11)
Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimas, kuriuo nustatomos Bosnijos ir Hercegovinos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 288, , p. 4–11)
Europos Sąjungos ir Australijos susitarimas, kuriuo nustatomos Australijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 149, , p. 3–10)
Europos Sąjungos ir Kolumbijos Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Kolumbijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 251, , p. 8–15)
Europos Sąjungos ir Korėjos Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Korėjos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 166, , p. 3–10)
Europos sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Čilės Respublikos dalyvavimo Europos sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 40, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimas, kuriuo nustatomos Gruzijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 14, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Moldovos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 8, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos susitarimas, kuriuo nustatomos buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 338, , p. 3–10)
Europos Sąjungos ir Albanijos Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 169, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos susitarimas, kuriuo nustatomos Naujosios Zelandijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 160, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir Serbijos Respublikos susitarimas, kuriuo nustatomos Serbijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 163, , p. 2–7)
Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos Sąjungos bendrasis susitarimas dėl Jungtinių Amerikos Valstijų dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose (OL L 143, , p. 2–6)
Europos Sąjungos ir Juodkalnijos susitarimas, kuriuo nustatomos Juodkalnijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos (OL L 57, , p. 2–7)
Europos Sąjungos ir Turkijos Respublikos susitarimas, nustatantis Turkijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas (OL L 189, , p. 17–22)
Europos Sąjungos ir Kanados susitarimas, nustatantis Kanados dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas (OL L 315, , p. 21–26)
Europos Sąjungos ir Ukrainos susitarimas, nustatantis Ukrainos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas (OL L 182, , p. 29–34)
Susitarimas tarp Europos Sąjungos ir Norvegijos Karalystės, nustatantis Norvegijos Karalystės dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas (OL L 67, , p. 8–13)
Susitarimas tarp Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos, nustatantis Islandijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas (OL L 67, , p. 2–7)
Tarybos sprendimas (ES) 2022/2193 dėl Europos Sąjungos ir Peru Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Peru Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 292, , p. 12–13)
Tarybos sprendimas (ES) 2019/1803 dėl Europos Sąjungos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės susitarimo, kuriuo nustatomos Vietnamo dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 276, , p. 1–2)
Tarybos sprendimas (BUSP) 2019/1328 dėl Europos Sąjungos ir Jordanijos Hašimitų Karalystės susitarimo, kuriuo nustatomos Jordanijos Hašimitų Karalystės dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 207, , p. 1–2)
Tarybos sprendimas (BUSP) 2015/1967 dėl Europos Sąjungos ir Bosnijos ir Hercegovinos susitarimo, kuriuo nustatomos Bosnijos ir Hercegovinos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 288, , p. 2–3)
Tarybos sprendimas (ES) 2015/916 dėl Europos Sąjungos ir Australijos susitarimo, kuriuo nustatomos Australijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 149, , p. 1–2)
Tarybos sprendimas 2014/15/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimo, kuriuo nustatomos Gruzijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 14, , p. 1)
Vėlesni Sprendimo 2014/15/BUSP daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
Tarybos sprendimas 2014/71/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Čilės Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 40, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2014/538/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Kolumbijos Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Kolumbijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 251, , p. 7)
Tarybos sprendimas 2014/326/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Korėjos Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Korėjos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 166, , p. 1–2)
Tarybos sprendimas 2013/12/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Moldovos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 8, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2012/768/BUSP dėl Europos Sąjungos ir buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos susitarimo, kuriuo nustatomos buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 338, , p. 1–2)
Tarybos sprendimas 2012/344/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Albanijos Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Albanijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 169, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2012/315/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos susitarimo, kuriuo nustatomos Naujosios Zelandijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 160, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2011/361/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Serbijos Respublikos susitarimo, kuriuo nustatomos Serbijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 163, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2011/318/BUSP dėl Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos Sąjungos bendrojo susitarimo dėl Jungtinių Amerikos Valstijų dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose, pasirašymo ir sudarymo (OL L 143, , p. 1–6)
Tarybos sprendimas 2011/133/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Juodkalnijos susitarimo, kuriuo nustatomos Juodkalnijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrosios sąlygos, pasirašymo ir sudarymo (OL L 57, , p. 1)
Tarybos sprendimas 2006/482/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Turkijos Respublikos susitarimo, nustatančio Turkijos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas, sudarymo (OL L 189, , p. 16)
Tarybos sprendimas 2005/851/BUSP, dėl Europos Sąjungos ir Kanados susitarimo, nustatančio Kanados dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas, sudarymo (OL L 315, , p. 20)
Tarybos sprendimas 2005/495/BUSP, dėl Europos Sąjungos ir Ukrainos susitarimo, nustatančio Ukrainos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas, sudarymo (OL L 182, , p. 28)
Tarybos sprendimas 2005/191/BUSP dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos, Norvegijos Karalystės ir Rumunijos susitarimų, nustatančių Islandijos Respublikos, Norvegijos Karalystės ir Rumunijos dalyvavimo Europos Sąjungos krizių valdymo operacijose bendrąsias sąlygas, sudarymo (OL L 67, , p. 1)
paskutinis atnaujinimas