Sicurezza delle macchine

PUNTI CHIAVE

Ambito di applicazione

• La direttiva 2006/42/CE riguarda macchine, attrezzature intercambiabili, componenti di sicurezza, accessori di sollevamento, catene, funi e cinghie, dispositivi amovibili di trasmissione meccanica e quasi-macchine.
• Non riguarda altri tipi di macchine, come ad esempio quelle utilizzate in parchi giochi, nell’industria nucleare, nei laboratori e nelle miniere o da forze militari o di polizia.

Obblighi dei fabbricanti

I fabbricanti sono tenuti a:

• effettuare una valutazione dei rischi per identificare quali requisiti di salute e sicurezza si applicano alle loro macchine;
• considerare la valutazione del rischio durante la progettazione e la costruzione delle loro macchine;
• determinare quali limiti ci sono sull’utilizzo delle macchine;
• identificare ogni rischio possibile;
• valutare i rischi delle loro macchine che possono portare a gravi lesioni o danni e prendere provvedimenti per renderle più sicure;
• assicurarsi che le loro macchine siano conformi ai requisiti essenziali di sicurezza e di salute di cui all’allegato I della direttiva;
• fornire una documentazione tecnica che confermi che le macchine soddisfano i requisiti della direttiva;
• assicurarsi di applicare le procedure di valutazione della conformità e di rendere disponibili tutte le informazioni necessarie, comprese le istruzioni per il montaggio e l’uso;
• compilare la dichiarazione di conformità e assicurarsi che la marcatura CE di conformità sia stata apposta sulle macchine in modo che possa essere utilizzata in tutta l’Unione.

Poteri della Commissione europea di adottare atti delegati e di esecuzione

Ai sensi del regolamento di modifica (UE) 2019/1243, alla Commissione europea è stato conferito il potere di adottare atti delegati per modificare l’elenco indicativo dei componenti di sicurezza di cui all’allegato V della direttiva 2006/42/CE.

Al fine di garantire condizioni uniformi per l’attuazione della direttiva 2006/42/CE, alla Commissione è conferito il potere di introdurre le misure necessarie per affrontare le macchine potenzialmente pericolose mediante atti di esecuzione. Tali poteri devono essere esercitati in conformità con il regolamento (UE) n. 182/2011 (si veda la sintesi).

Modalità di emergenza del mercato interno

La direttiva di modifica (UE) 2024/2749 mira a evitare perturbazioni del mercato interno in caso di emergenza garantendo che, una volta attivata la modalità di emergenza del mercato interno, come previsto dal regolamento (UE) 2024/2747 (il regolamento sulle emergenze e la resilienza nel mercato interno), mediante un atto di esecuzione adottato dal Consiglio dell’Unione europea, sia possibile immettere sul mercato il più rapidamente possibile i beni e i servizi designati come rilevanti per la crisi².

La direttiva (UE) 2024/2749 modifica la direttiva 2006/42/UE che stabilisce le modalità di applicazione di tali procedure di emergenza. Tra le altre cose, le nuove norme:

• richiedono agli organismi di valutazione della conformità³ di dare priorità alle domande di conformità dei prodotti di rilevanza per la crisi rispetto a quelli che non lo sono;
• consentono agli Stati membri dell’Unione, in via eccezionale e in caso di richiesta debitamente giustificata, di autorizzare temporaneamente l’immissione sul mercato di macchine senza eseguire le normali procedure di valutazione della conformità, qualora sia obbligatorio il ricorso a un organismo notificato e quest’ultimo possa garantire il rispetto di tutti i requisiti essenziali;
• consentono alle autorità nazionali competenti di presumere che i prodotti fabbricati in conformità alle norme dell’Unione, alle pertinenti norme nazionali applicabili o alle pertinenti norme internazionali applicabili elaborate da un organismo internazionale di normalizzazione riconosciuto, identificati dalla Commissione come idonei a conseguire la conformità e a garantire un livello equivalente di protezione a quello offerto dalle norme armonizzate, rispettino i requisiti essenziali applicabili pertinenti;
• danno alla Commissione la possibilità di adottare, mediante atti di esecuzione, specifiche comuni su cui i fabbricanti possono contare per beneficiare di una presunzione di conformità ai requisiti essenziali applicabili (gli atti di esecuzione che stabiliscono che tali specifiche comuni restino applicabili per la durata della modalità di emergenza del mercato interno).

Abrogazione

La direttiva 2006/42/UE è abrogata e sostituita dal regolamento (UE) 2023/1230 (si veda la sintesi) a partire dal 20 gennaio 2027.