Sistema di licenze per le importazioni di legname nell’Unione europea

PUNTI CHIAVE

• Il presente regolamento si applica alle importazioni del legno e dei prodotti derivati elencati negli allegati II e III, provenienti dai paesi partner elencati nell’allegato I.
• La partecipazione al sistema di licenze FLEGT avviene attraverso degli accordi volontari di partenariato (VPA) con i paesi produttori di legname che desiderano firmare tali accordi con l’UE. Ogni accordo VPA specifica il programma e gli impegni concordati.
• I paesi esportatori che firmano un accordo VPA devono sviluppare un sistema di verifica della legalità dei propri prodotti derivati dal legno.
• Tutte le spedizioni di legname provenienti da paesi parte di un accordo VPA che hanno un sistema di licenze FLEGT devono essere disciplinate da una licenza FLEGT che certifichi la conformità ai requisiti del sistema di licenze FLEGT. Senza una licenza FLEGT, le spedizioni di legname non possono essere immesse sul mercato dell’UE.
• Qualora vi siano dubbi sulla validità di una licenza FLEGT a una frontiera dell’Unione, le autorità competenti devono richiedere ulteriori verifiche da parte dell’autorità che ha rilasciato la licenza (i costi della verifica sono sostenuti dall’importatore, a meno che il paese dell’UE in questione non decida diversamente). Le autorità doganali possono sospendere l’immissione del legname se ritengono che la licenza FLEGT non sia valida.
• I paesi dell’UE devono determinare le sanzioni da imporre in caso di violazione del presente regolamento.

Modifiche

• Il regolamento (UE) n. 657/2014 ha modificato il regolamento (CE) n. 2173/2005 che conferisce alla Commissione europea il potere di adottare atti delegati e atti di esecuzione.
• Il regolamento delegato (UE) 2016/1387 modifica gli allegati I e III, riconoscendo che l’Indonesia è diventata il primo paese partner ad avere un sistema operativo di licenze FLEGT e a rilasciare licenze FLEGT.
• Il regolamento (UE) 2019/1010 modifica il regolamento originale per quanto riguarda le relazioni che gli Stati membri devono preparare ogni anno. In base al regolamento originale, dovevano presentare una relazione alla Commissione indicando i quantitativi di importazioni di legname nell’ambito del sistema di licenze FLEGT, il numero di licenze ricevute e il numero di casi e quantità di legname e prodotti da legname importati senza una licenza FLEGT (vale a dire importazioni vietate). Il regolamento di modifica, tuttavia, non specifica cosa dovrebbe essere incluso nella relazione che deve essere presentata dagli Stati membri. Esso richiede inoltre agli Stati membri non solo di presentare tali relazioni alla Commissione, ma anche di renderle disponibili al pubblico.
• Il regolamento (UE) 2019/1010 impone inoltre alla Commissione di presentare una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio sul funzionamento e l’efficacia del regolamento ogni cinque anni a partire dal 2021.