Informatica nel settore doganale

PUNTI CHIAVE

Il sistema informativo doganale consiste in una banca dati centrale, cui si può accedere da ogni Stato membro. Il sistema comprende esclusivamente i dati, compresi i dati personali, necessari al raggiungimento del proprio scopo, relativi alle categorie seguenti:

• merci (prodotti che possono essere acquistati o venduti);
• mezzi di trasporto;
• imprese;
• persone;
• tendenze in materia di frode;
• disponibilità di competenze professionali;
• articoli bloccati, sequestrati o confiscati;
• denaro contante bloccato, sequestrato o confiscato.

Protezione dei dati

• La direttiva (UE) 2016/680 si applica alla protezione dei dati, se non diversamente previsto nella presente decisione.
• Il CIS contiene i dati (inclusi quelli di carattere personale) necessari per raggiungere l’obiettivo del sistema attraverso attività quali osservazione e rendiconto, di sorveglianza discreta, controlli specifici e analisi strategiche e operative.
• La presente decisione rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti in particolare nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. Essa non impedisce agli Stati membri di applicare le rispettive norme costituzionali relative all’accesso del pubblico ai documenti ufficiali.
• Soltanto lo Stato membro che ha fornito i dati ha il diritto di modificare, aggiungere o cancellare tali dati.
• I dati sono conservati soltanto per il periodo necessario al raggiungimento dello scopo per cui sono stati inseriti. La necessità di conservarli è riesaminata almeno annualmente dallo Stato membro che li ha forniti.

Archivio di identificazione dei fascicoli a fini doganali

• Viene istituito uno speciale archivio di identificazione dei fascicoli a fini doganali per consentire alle autorità nazionali di sapere se anche le persone o le imprese su cui stanno indagando vengono indagate o se sono state indagate in altri Stati membri. Ai fini di tale archivio, ciascuno Stato membro comunica agli altri Stati membri, a Europol e a Eurojust l’elenco delle infrazioni gravi delle leggi nazionali: quelle punibili con una sentenza privativa della libertà di almeno dodici mesi o con una ammenda non inferiore a 15 000 EUR.
• Uno Stato membro non è tenuto a condividere le informazioni con tale archivio speciale se ciò nuoce all’ordine pubblico o ad altri interessi essenziali.
• I dati vengono conservati per tre anni se in tale periodo non è stata constatata nessuna violazione. I dati sono cancellati a dodici mesi dall’ultimo atto investigativo. Tale periodo viene esteso a sei anni in caso di violazione che non ha portato a una condanna o a 10 anni per i fascicoli da cui è scaturita una condanna.

Controllo e amministrazione

• Ciascuno Stato membro designa una o più autorità nazionali di controllo responsabili della protezione dei dati personali, incaricate di effettuare il controllo esterno dei dati contemplati dalla decisione. È istituita un’autorità comune di controllo. Essa è composta di due rappresentanti delle rispettive autorità nazionali indipendenti di controllo di ciascuno Stato membro.
• Il Garante europeo della protezione dei dati sovrintende alle attività della Commissione relative al sistema informativo doganale.
• È istituito un comitato composto di rappresentanti delle amministrazioni doganali degli Stati membri, con il coinvolgimento della Commissione, responsabile dell’attuazione e della corretta applicazione della presente decisione (basata sull’unanimità) e del corretto funzionamento tecnico e operativo del sistema informativo doganale (decisioni a maggioranza dei due terzi).