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Statistiche europee: come funziona il sistema statistico europeo

SINTESI DI:

Regolamento (CE) n. 223/2009: sviluppo, produzione e diffusione delle statistiche europee

QUAL È LO SCOPO DEL REGOLAMENTO?

Il regolamento (CE) n. 223/2009 mira a stabilire un quadro giuridico per lo sviluppo, la produzione e la diffusione delle statistiche europee che rispetti i principi di:

  • indipendenza professionale1,
  • imparzialità,
  • obiettività,
  • affidabilità,
  • riservatezza statistica,
  • efficacia in termini di costi.

PUNTI CHIAVE

Le statistiche sono importanti per lo svolgimento delle attività dell’Unione europea (UE). Grazie al presente regolamento, viene stabilito un insieme di norme per gestire al meglio il processo statistico.

La governance statistica è esercitata dai seguenti organismi:

  • Eurostat (cfr. sintesi),), una direzione generale della Commissione europea, è l’autorità responsabile del coordinamento delle attività statistiche negli organismi dell’UE;
  • i Paesi membri dell’UE designano istituti nazionali di statistica (INS) che fungono da interlocutori nazionali per Eurostat.

parallelamente, il sistema statistico europeo (SSE) è un partenariato tra Eurostat, gli INS e le altre autorità nazionali. Inoltre, l’SSE collabora strettamente con il sistema europeo di banche centrali.

In base a questo regolamento, viene istituito il comitato dell’SSE, composto da rappresentanti degli INS e presieduto da Eurostat. Il comitato collabora con la Commissione ad esempio sul Programma statistico europeo (cfr. sintesi), su questioni relative alla segretezza statistica e all’ulteriore sviluppo del Codice delle statistiche europee (aggiornato anche dal comitato dell’SSE).

Eurostat, gli INS e le altre autorità nazionali diffondono statistiche europee in modo da garantire un accesso ampio e imparziale a tutti gli utenti.

Salvo determinate condizioni (ad esempio, l’accesso da parte dei ricercatori per fini scientifici), i dati riservati sono accessibili solo se utilizzati per fini statistici. I dati riservati possono essere trasmessi da un’autorità dell’SSE a un’altra autorità dell’SSE o a un membro del Sistema europeo di banche centrali, purché ciò sia riconosciuto come necessario per lo sviluppo, la produzione o la diffusione di statistiche europee.

Il regolamento (UE) 2015/759 ha modificato questo regolamento rafforzando:

  • il ruolo degli INS nel coordinamento delle attività statistiche;
  • l’indipendenza professionale dei responsabili degli INS e del direttore generale di Eurostat;
  • l’attuazione del Codice delle statistiche europee.

Il regolamento (UE) 2024/3018 modifica inoltre il presente regolamento:

  • consentendo a Eurostat, in cooperazione con gli INS, di avviare azioni statistiche urgenti durante le situazioni di crisi riconosciute dell’UE;
  • consentendo agli INS e a Eurostat di chiedere l’accesso ai dati detenuti da soggetti privati ove necessario per la produzione di statistiche europee;
  • rafforzando l’accesso ai dati amministrativi e del settore pubblico, comprese le banche dati a livello dell’UE;
  • introducendo una nuova categoria di statistiche in fase di sviluppo a sostegno dell’innovazione;
  • facilitando la condivisione di dati non riservati all’interno dell’SSE e con il Sistema europeo di banche centrali;
  • consentendo a Eurostat di pubblicare le statistiche nazionali non appena queste saranno pubblicate a livello nazionale; e
  • chiarendo le condizioni di accesso ai dati riservati da parte dei ricercatori.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

Si applica dal 1 aprile 2009.

CONTESTO

Il sistema statistico europeo istituito dal presente regolamento è stato modificato per rispondere alle sfide e alle esigenze politiche emerse a seguito dei cambiamenti sociali verificatisi all’epoca. Ciò al fine di garantire un miglior coordinamento delle statistiche europee e una maggiore flessibilità nella loro produzione. Il presente regolamento ridefinisce pertanto il quadro per le statistiche europee grazie al consolidamento delle attività dell’SSE e il chiarimento del ruolo di Eurostat, degli INS e delle altre autorità nazionali. È stato modificato per la prima volta nel 2015 per rafforzare la governance dell’SSE ed è stato ulteriormente modificato nel 2024 per migliorare l’accesso ai dati, consentire risposte più rapide in situazioni di crisi e sostenere lo sviluppo di nuovi risultati statistici.

TERMINE CHIAVE

  1. Indipendenza professionale. Il processo di elaborazione, produzione e diffusione delle statistiche utilizzando tecniche, definizioni, metodologie e fonti libere da qualsiasi pressione da parte di gruppi politici o di interesse, o da parte delle autorità dell’UE o nazionali, anche per quanto riguarda i tempi e i contenuti della diffusione.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’ , relativo alle statistiche europee e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1101/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alla trasmissione all’Istituto statistico delle Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto, il regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie, e la decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio, che istituisce un comitato del programma statistico delle Comunità europee (GU L 87 del , pagg. 164–173).

Le modifiche successive al regolamento (CE) n. 223/2009 sono state integrate nel testo originale. La presente versione consolidata ha unicamente valore documentale.

Ultimo aggiornamento:

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